广东省江门市：规范人事考试工作 确保考试安全公正
江门市人事考试包括公务员、事业单位职员、政府雇员、大学生村官、专业技术资格考试、计算机应用能力考试和竞争上岗等7大类50多项考试。人事考试社会关注度高，其公平公正事关广大考生的切身利益，关系到党和政府的声誉。江门市人事考试紧紧围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，以实现安全考试、公平考试和科学考试为目标，坚持稳中求进，探索创新，扎实完成各项考试任务，努力推动考试工作取得新发展。
一、近几年人事考试工作取得的成绩
一是以安全考试为重点，确保各项考试顺利完成。近年来，我市人事考试规模逐年攀升，种类不断增多，考试人数也居高不下，2013年我市完成各类人事考试50多项，报名人次超过4.4万人次，考试科次达到8.5万科次，其中仅公务员考试报名人数就超过1.3万人次。我市狠抓考试安全，连续多年实现考试安全无事故，其中 2012年组织实施的职称外语和经济专业两项大型考试，实现了“零雷同考场”和“零雷同考生”，是全省仅有的两个地级市之一。考务组织工作多次受到省的表扬，并在全省的考务管理培训班上做了经验介绍。
二是以科学考试为突破口，提高人事考试核心能力建设。如何为用人单位挑选合适的人才是人事考试工作的重点和难点，我市不断探索考试管理模式，提高考试的科学性和有效性。目前，我市事业单位职员考试按照笔试内容分为公共基础知识、卫生、教育和特殊专业等四大类，其中，卫生医师类再分为临床、中医、中西医、公共卫生和口腔等5类，考试内容更具有针对性；在面试中引入胜任特征能力测评，根据岗位能力素质要求，设计胜任力测评系统，提高人才甄别能力；以信息化为依托探索无纸化考试，考生在计算机上完成考试全过程，考试成绩也当场公布，提高了考试效率。并主动走出去，将考场设在人才集中的中山大学和华南师范大学等省内名校，破解我市人才招聘面临的报名人少、选择面窄、招聘难的问题。
三是以服务考生为目的，提高服务能力和水平。人事考试工作是人力资源社会保障系统重要的服务窗口之一，考试机构直接面对广大群众，市人事考试院多措并举切实提升服务质量。在公务员、事业单位职员、政府雇员招聘和专业技术人员资格考试中实现了网上报名和缴费，免除了考生现场报名确认的烦恼；主动做好考试信息公开和答疑咨询工作，完善“网络、电话、现场”三位一体的服务平台；优化考务流程，专业技术资格考试实行考后审核，将审核工作后置，节约考生的成本；开通专业技术资格考试证书寄递服务，受到考生欢迎。市人事考试院还在服务环境、服务规范、服务言行上下功夫，努力为广大考生提供更加精细、人性和专业的服务。
二、江门市抓考风考纪和考试安全的主要措施
一是规范考务流程，加强对考试风险的监督防控。在专业技术资格考试中采取了“裸考”和“满考”方式，有效防止考生利用时间差作弊；在公务员面试中实行“考官、考生双抽签制度”，考生实行先抽组内顺序，再抽面试室的双抽签程序，杜绝“人情分、关系分”，严格落实回避制度，面试场所实行视频监控全覆盖，堵塞考试漏洞，确保考试公平公正。加强内部工作人员的思想警示教育，在工作流程设计、内部管理上注重监督制约。引入外部监督，大型人事考试聘请纪检监察代表、人大代表和政协委员监督考试全过程，当好裁判员角色。
二是严厉打击各类作弊行为。我市在考务培训中增加防范作弊的内容，讲解各类违纪违规行为的作弊手段和载体，培训监考人员识别作弊。针对隐蔽性强、危害性大的高科技作弊，我市启动人事考试联席会议机制，联合公安、经信等部门在考试现场配备无线电监测车，并在考场配备手机信号屏蔽仪、金属探测仪、隐形耳机探测仪及身份证阅读器等设备，增强防范高科技作弊能力。2013年我市在二级建造师考试中抓获1名利用高科技作弊的考生，有力的打击和震慑了高科技作弊。
三是积极推进人事考试诚信体系建设。坚持正面引导的方式，在考试网站发布诚信应考的温馨提示，在考场悬挂诚信考试标语。在正面宣传引导的同时，建立江门市人事考试考生诚信信息库，对严重违纪的考生，除按照考试违纪违规行为处理外，还将其录入信息库中，将考试违纪与个人诚信挂钩，提高考生的违纪成本。
四是建立人事考试环境综合治理的长效机制。2013年我市由组织、人社部门牵头，联合市经信、公安、工商、地税、国税等部门成立江门市人事考试环境综合治理小组，开展了一系列的综合治理行动。市人力资源社会保障局联合市工商、税务部门对市区培训机构的资质、培训范围等进行突击检查，查处和打击各类虚假宣传行为，联合市工商、城管部门在考试期间清理考场周边环境，形成多部门齐抓共管、联防联控的长效工作机制，从源头上治理考风考纪。
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