2013年国家公务员《申论》大纲解读Ⅸ——如何准确把握申论“作
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中央机关及其直属机构2013年度考试录用公务员公共科目笔试《考试大纲》已公布，其中《申论》大纲分别对省级以上(含副省级)综合管理类职位和市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的两类考试做出了扼要说明。与去年相比，一字不差。其中，《大纲》第四部分“申论介绍”规定了申论试卷的构成：
申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
针对“作答要求”，硕文公务员考试研究中心解读如下：
申论题目的“作答要求”由题干和要求两部分构成，分别在内容和形式两方面对答题做出了规定。在实际考试中，很多考生没读懂作答要求就匆匆答题，结果答非所问，或者书写不合规范，得分很低。这就是我们常说的“审题不清”。仔细审读作答要求，是答好申论题目的第一步。
（一）客观题作答要求——简洁，有条理
申论客观题作答的核心要求是全面、准确，有条理。要做到这点，作答时必须语言简洁，并注意同类合并。具体要做到：
1、抓住题干关键词，明确本题作答内容。
2、按“要求”答题，具体是：
（1）语言简洁，少用描述性长句子，多用概括性短语；
（2）分条分点作答——同类合并，异类并列；
（3）突出关键词，学会用“总+分”结构答题；
（4）注重书写工整，杜绝错别字。
例如：“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。（10分）
要求：准确、简明。不超过100字。
【答题过程演示】
第一步：审清题目
题干关键词：主要依据“给定材料1”作答；“……如果再不采取果断措施”意味着渤海面临严峻问题，这个问题就是“死海”。
作答要求：“准确”要求精准定位并提取出材料反映的问题，不多不少不差；“简明”要求作答时多用概括性短语，少用描述性长句子。
第二步：定位材料（略）
第二步：提取关键词（略）
第三步：分条分点（略）
【参考答案】
答：“死海”指因过度开发污染加剧，渤海将：①海洋经济不可持续。海洋资源枯竭，渔业停工，丧失经济社会发展生命线地位。②海洋生态难以恢复。海洋生物锐减，赤潮等海洋灾害频发，恢复清洁能力弱。
（二）文章论述题的作答要求——论点与结构
文章论述题的一般要求是中心论点明确，结构完整，论述有力，语言流畅等。其核心是论点与结构，分解如下：
1、审题立意：抓题干关键词，细读要求，结合材料，准确提炼论点，以免偏题跑题。
2、命制标题：可先写文章，后拟标，以免太大，太小或太长，题文不对题
3、开篇立论： 150字以内，采用排比、设问、对比、引经据典等多种手法，在段首或短尾给出中心论点。避免太长，语言啰嗦，没有中心论点。
4、正文论证： 段首有明显分论点；段中要有立论和论证意识，能使用说理，举例，比喻等论证方法；注意短尾有总结句。
5、结尾呼应：结——150字内，总结论点，呼应开头；尾——意味无穷，注重升华，警醒、希望，信心，呼吁等。不能无结尾，或太长，或偏离中心论点。
另外，近年来，越来越多的文章论述题要求“不能大段抄材料”，整段整段的抄袭，过于明显，得分都很低。这就要求考生要切实下功夫学会写做，再不行就一句一句的抄，中间夹杂自己的议论。
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