2018年福建公务员考试申论公告及大纲解读
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2018年福建省公务员考试申论公告及大纲已出，区别往年的是2018福建省公务员申论考试将开启分类分级考试的大幕，将通过更加精细化的试卷命制，精准化的能力考查，了解应考者的实际工作能力，找到更加匹配机关工作的人才。在此福建公务员考试网专家将结合近年来实际命题的变化对公告及大纲进行深入解读，对考试趋势进行预测，以此为广大考生备考指明方向，指点迷津。
一、分级分类，精准考查
随着公务员专业化考查的历史趋势日益明显，分级分类能力测查将成为福建省考核心要义。2018年福建省考公务员考试公告已出，在公告中明确指出“报考乡镇（街道）A类职位笔试公共科目为《行政职业能力测验》和《申论（乡镇机关）》。”也就是说报考乡镇（街道）A类的考生参考的是《申论（乡镇机关）》的试卷，这将明显区别于省直，市级等岗位。可见，申论考试能力要求与职位分类的匹配性较强，申论对于公务员分类测查的重要性将越来越明显。而从能力测查来看，也就要求报考乡镇（街道）A类考生更加注重解决问题能力的提升，其它A类岗位则应在综合分析能力上多下功夫。
1. 结合申论考试材料主题来看，2012年—2013年材料主题侧重解决问题能力考查：
2012年主题是“关爱动物”
2013年主题是“新时代的工人力量”
2.2014年-2017年则更加侧重分析能力考查：
2014年主题是“价值观输出 成就文化大国”
2015年主题是“归零”
2016年主题是“梦想驱动创业”
2017年主题是“文化复兴”
因此今年将把这两种能力更加精确的分配到不同级别的考试中，从而更精准的测查考生实际机关工作能力。
二、能力导向，突显本质
近年来，福建省的公务员考试并未单独出大纲，而是参考当年的中央机关及其直属机构考试大纲，从大纲或公告中可以看出，重点依然强调的是对于考生机关事务能力的测查，具体包括：
(一)阅读理解能力
所谓阅读理解能力就是看懂题干，读懂材料的能力。
第一，看懂题干。通过看懂题干能抓住申论作答的一般要素和关键要素，例如题型、字数、问数范围等一般的要素，而对于不同题型则需抓住不同的关键要素，例如归纳概括的作答对象和要点、贯彻执行的文种和目的、提出对策的身份和问题、文章写作的主题和观点等，只有抓住这些核心的信息，才能真正透过现象看本质，体现考生的理解的能力；
第二，读懂材料。申论材料从一般在6000-7500字区间，要求考生基于给定材料进行作答，提炼出关键的信息，体现一种化繁为简的能力和思想。从这个意义上来看，要求考生具备一定文字理解，领悟的能力，能通过纷繁的文字海洋，找寻核心的答案要点，进而体现机关工作中规整，梳理的能力。
(二)综合分析能力
综合分析能力的测查实则就是意图领会和逻辑能力的测查。
第一，切中要义。要求考生能借力给定材料，对于题干中给定的问题给出明确、准确的观点，从而确认考生观点与材料给出观点的契合度。例如2014、2015两年都考到了综合分析，都要求考生根据一定的逻辑思路进行作答。
第二，条理清晰。开篇提出的观点，并依据给定材料，考生需要对观点进行层层递进的论证，通过要点的完整度，论证逻辑的严密性，来考查考生机关工作中逻辑分析，条理分析的能力。
(三)贯彻执行能力
随着乡镇（街道）机关分级分类考查，贯彻执行能力对于福建省考的地位也将日益重要。借鉴近几年国家公务员申论地市及以下机关的试卷，今年的贯彻执行能力将作为乡镇（街道）机关岗位考查的重点，因此要求广大考生加以重视。而结合福建省今年贯彻执行题的考查情况，2011年考查指导意见、2014年考查发言稿，因此今年仍将以常见的公文写作和应用文写作作为载体。
(四)提出和解决问题能力
与贯彻执行能力类似，提出和解决问题能力也将作为乡镇（街道）岗位测查的重点，而探究近几年的提出对策题特点：
第一，两问形式。一般以归纳概括问题加提出对策，或者归纳概括原因加提出对策作为常见的考试形式；
第二，对策具体。申论考试切勿套用对策模板，一定要保证对策的具体可行、切合实际，避免“假、大、空”。
(五)文字表达能力
文字表达能力最能体现考生的文案工作能力，以文章写作作为主要考查形式，从语言的表象来看应具备规范和生动两个特征。
第一，语言流畅。申论文章论述题均会出现类似“语言畅达”“语言流畅”等要求，因此考生要恰当组织语言，保证作答语句通畅，语言论述清晰。
第二，语言生动。要求在规范的基础上，考生使用恰当的修辞手法、名言警句或者典型事例，提升文章的亮点。
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