2020年福建公务员申论指导：明晰论证层次
在申论考试中，不少考生面对文章写作题会犯怵，常抱怨不知道要写哪几个观点，但犯愁的是没话说，最后不得不绞尽脑汁凑成一篇千字文。这样凑出来的文章内容要么乱作一团，不知所云;要么车轱辘话，颠来倒去表达一个意思。出现上述问题的症结之一在于，考生们未能梳理清楚文章观点的内在逻辑。接下来，小编就以一篇申论文章的某个观点为例，来讲解如何通过梳理观点的内在逻辑，来论证文章观点。
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例：资本下乡是对城市人消费升级，追求健康、优质、丰富、多样化的农产品的回应，同时也推动了农业现代化转型升级，化解了“明天谁来种地”的现实困境。
一、分析观点的整体逻辑
抓观点中的关键词，捋清关键词之间的关系，即观点的整体逻辑。
示例观点中的关键词有“资本下乡”“城市人消费升级”“农业现代化”“种地”，它们之间的逻辑是：①城市人对农产品有更高的消费需求——②资本拥有者发现这需求背后的商机，去农村批量生产高品质的农产品——③农业有了资本加持，走上升级之路，农村土地也就不会被撂荒了。
二、分析观点的部分逻辑
在整体逻辑基础上，带着问题思维分析每个部分的逻辑。所谓“问题思维”则是我们很熟悉的“是什么-为什么-怎么办”结构。在使用这个结构时，我们要善于从容易写的角度切入。
比如，我们来分析“城市人对农产品有更高的消费需求”的逻辑：
1.是什么——城市人在农产品上的需求是什么?城市人对农产品消费需求面临什么样的问题?
答：消费需求是：无污染、无化肥农药残留的绿色、有机农产品。
面临的问题是：安全性高的无公害农产品、绿色农产品、有机农产品供给不足。
2.为什么——城市人为什么对农产品有更高消费需求了?为什么会存在供给不足问题?
答：需求变化的原因是：当下，不仅是城市人，准确来说应该是我国居民对农产品需求已跨越数量需求阶段，进入追求质量安全的新时期。
供给不足的原因是：当前以家庭为单位的小农生产模式过于粗放、低效，甚至农村年轻劳动力外力，土地被撂荒，无人耕种，更遑论农产品供给了。
3.怎么办——如何满足城市人对农产品的消费需求?即如何保障绿色、有机农产品的供给?
答：传统农业必须走上规模化、组织化、集约化的发展之路，大力推广标准化种植和养殖。而这些需要资金、需要技术、需要人才，更需要成片的土地，这是资本下乡能做的、要做的。
三、整合内容，书写成文。
在整合第二步中分析内容时，我们要按照第一步中的观点整体逻辑，适当加一些连接词，或者稍微调整语序，做到流畅表达、连贯成文。
当下，不仅是城市人，准确来说应该是我国居民对农产品需求已跨越数量需求阶段，进入追求质量安全的新时期【分析城市人对农产品需求变化的原因，作为本段背景内容】。然而当下的现实却是【添加转折连接词】，安全性高的无公害、绿色、有机农产品供给严重不足【有需求就要有供给，但目前供给有问题】。究其原因，当前以家庭为单位的小农生产模式过于粗放、低效，甚至农村年轻劳动力外力，土地被撂荒，无人耕种，更遑论农产品供给了【分析供给不足的原因】。农产品供需之间的矛盾，让投资者们看到了市场空间，众多资本纷纷加大在农业领域的布局【对供给与需求之间的矛盾进行总结，并简要提出对策】。他们通过农村土地流转，整合了连片土地资源，用现代装备、技术手段武装农业，大力推广标准化种植和养殖。从此，传统农业走上了规模化、组织化、集约化的发展之路。同时，现代农业经营体系也培育出了更多新型经营主体和新型职业农民，有效解决今后谁来种地问题【具体介绍如何化解农产品供需矛盾】。
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