2013福建公务员考试申论热点：北京西站回应“进场费”
一元“进场费”追踪
连日来，针对本市火车站向进站载客的出租车收取1元“进场费”，10年收取上亿元，资金去向引起质疑一事，18日，负责北京西站出租车调度管理的北京恒兴西站物业管理中心向西站管委会递交说明称，西站地区收取出租车“进场费”作为国有资产收入上报财政，并纳入预算管理，作为出站系统日常成本支出之用。
运营方说明解释进场费
18日下午，记者来到北京西站北广场地下二层的出租车调度站，由于不是早晚高峰，西站出租车调度站内的出租车数量很多。
正值春运返京客流高峰，大批旅客经北一、北二出站口涌出，调度站前的旅客一度排起了近百米的长龙。
记者在该调度站附近进站通道看到，平均每分钟就有五六辆出租车进入调度站，在工作人员的指挥下停在指定载客位置后，工作人员会在调度站上客处放行一批旅客。
待这批旅客走向载客区数辆出租车，放置好行李后，出租车驶离载客区，顺逐步走高的通道驶出地下，进入站前主路。
随后，工作人员再度将一批出租车调度到指定载客位置，放行旅客，载客后驶离。如此往复。据了解，北京恒兴西站物业管理中心（以下简称恒兴中心）负责运营维护北京西站出租车调度站的日常工作。该企业隶属国资委所属国有企业恒兴集团。
18日，恒兴中心将一份说明交由西站地区管委会，详细解释对“1元进场费”的收费依据、管理使用等事项，回应公众质疑。
质疑：收费依据何在？回应：开站之初获授权查无文件
【回应】
对于公众质疑收取“进场费”是否有规可依，恒兴中心解释称，1996年1月8日，恒兴存车管理处成立，经北京市出租汽车管理局授权，在北京西站负二层停车场地内设置出租汽车调度站，并于1996年1月21日正式运营至今。具体经营方式参照北京“三站一场”（首都机场、北京永定门站和北京北站等）。
当时“三站一场”等交通枢纽设立的调度站一直都收取所谓的“进场费”，沿用这一经营方式即是获得授权，恒兴中心可以在西站调度站进口专设收费管理员，对进站出租车收费2元/次，并给予2元的报销凭证，后于2007年在市有关部门统一协调后改为1元/次。
西站地区管委会相关负责人告诉记者，西站开站之初，市政府有关领导在西站开过一次现场协调会，部署相关工作，授权恒兴中心负责西站出站系统的管理与维护，同时授权其设停车场及调度站，但如今找不到纸质的文件。
该负责人表示，西城运管处也知道这一“口头授权”，但市运管部门如今查不到相关文件。
连日来，针对本市火车站向进站载客的出租车收取1元“进场费”，10年收取上亿元，资金去向引起质疑一事，18日，负责北京西站出租车调度管理的北京恒兴西站物业管理中心向西站管委会递交说明称，西站地区收取出租车“进场费”作为国有资产收入上报财政，并纳入预算管理，作为出站系统日常成本支出之用。
运营方说明解释进场费
18日下午，记者来到北京西站北广场地下二层的出租车调度站，由于不是早晚高峰，西站出租车调度站内的出租车数量很多。
正值春运返京客流高峰，大批旅客经北一、北二出站口涌出，调度站前的旅客一度排起了近百米的长龙。
记者在该调度站附近进站通道看到，平均每分钟就有五六辆出租车进入调度站，在工作人员的指挥下停在指定载客位置后，工作人员会在调度站上客处放行一批旅客。
待这批旅客走向载客区数辆出租车，放置好行李后，出租车驶离载客区，顺逐步走高的通道驶出地下，进入站前主路。
随后，工作人员再度将一批出租车调度到指定载客位置，放行旅客，载客后驶离。如此往复。据了解，北京恒兴西站物业管理中心（以下简称恒兴中心）负责运营维护北京西站出租车调度站的日常工作。该企业隶属国资委所属国有企业恒兴集团。
18日，恒兴中心将一份说明交由西站地区管委会，详细解释对“1元进场费”的收费依据、管理使用等事项，回应公众质疑。
质疑：收费依据何在？回应：开站之初获授权查无文件
【回应】
对于公众质疑收取“进场费”是否有规可依，恒兴中心解释称，1996年1月8日，恒兴存车管理处成立，经北京市出租汽车管理局授权，在北京西站负二层停车场地内设置出租汽车调度站，并于1996年1月21日正式运营至今。具体经营方式参照北京“三站一场”（首都机场、北京永定门站和北京北站等）。
当时“三站一场”等交通枢纽设立的调度站一直都收取所谓的“进场费”，沿用这一经营方式即是获得授权，恒兴中心可以在西站调度站进口专设收费管理员，对进站出租车收费2元/次，并给予2元的报销凭证，后于2007年在市有关部门统一协调后改为1元/次。
西站地区管委会相关负责人告诉记者，西站开站之初，市政府有关领导在西站开过一次现场协调会，部署相关工作，授权恒兴中心负责西站出站系统的管理与维护，同时授权其设停车场及调度站，但如今找不到纸质的文件。
该负责人表示，西城运管处也知道这一“口头授权”，但市运管部门如今查不到相关文件。
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