2013福建公务员申论热点：县乡两级人大换届选举观察
湖南省人大常委会近日宣布，全省122个县2159个乡完成县乡两级人大换届选举工作，这标志着全国31个省、自治区、直辖市新一轮县乡两级人大代表换届选举工作自2011年上半年启动至今全部依法、有序、圆满结束
今年1月7日，湖南省人大常委会召开通报会宣布，到去年12月底，全省122个县2159个乡圆满完成县乡两级人大换届选举工作。县乡两级选民参选率都超过90%，选举产生28397名县级人大代表和120868名乡级人大代表。
同时，这也标志着全国31个省、自治区、直辖市新一轮县乡两级人大代表换届选举工作自2011年上半年启动至今全部依法、有序、圆满结束。
这次全国县乡人大换届选举是1979年以来依法进行的第十次乡级人大代表选举、第九次县级人大代表选举。参加这次县级人大代表选举的选民达9.81亿人，参加乡级人大代表选举的选民达7.23亿人，已选举产生县乡两级人大代表254万人，涉及县级政权2878个、乡级政权33281个。
这是全国人民政治生活中的一件大事，是在党的领导下，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践，也是人民当家作主的重要实践。
这次换届选举是新修改的选举法颁布实施后的第一次，最大亮点是“实行一个相同”、“体现三个平等”。“一个相同”，即实行城乡按相同人口比例选举人大代表；“三个平等”，即人人平等、地区平等和民族平等。
不同于西方的选举，中国的县乡两级人大换届选举没有大张旗鼓，剑拔弩张，一切都在井然有序中进行。由于是基层选举，这场重大的民主实践，也更深刻地体现着中国人的政治法则和智慧。
认真做好选民登记
各地以户籍信息为基础，结合人口普查、公安、计生等各类人口数据，初步登记后入户进行核对。通过电视、广播和网络等现代通信手段，发动选民主动登记。
北京市通州区在整体拆迁和“人户分离”问题突出的地区，以社区为单位成立选举小组，推行社区责任制。拆迁地区按每50至100名选民标准聘请一名登记员专职负责登记。他们利用办事处信息平台、拆迁户QQ群及安置房网络论坛等渠道，通过区电视台、《通州时讯》等媒体，加大告知、宣传和联系工作的力度。
同时，为做好辖区低保户、社保对象、育龄群众、残疾人等特殊群体的登记工作，北京市通州区还在办事处政务大厅设置选民登记站。
黑龙江省东宁县同样认真做好选民登记工作。该县采取人户同在仔细登、人在户不在准确登、户在人不在查找登、搬迁人员随时登、社会单位逐一登、物业公司配合登、流动人口热情登、党员干部带头登、困难群体上门登等方法，辖区内选民百分之百进行了登记。
各地积极创新选民登记工作方式，比如，上海、江苏等地以公安部门提供的人口信息资料为依据，综合多方信息，运用网络技术做好选民登记工作；宁夏回族自治区彭阳县借助“农信通”网络服务平台，结合农村社保信息系统，将辖区群众手机作为“农信通”服务对象，把乡村干部手机设为集团用户，及时发布选举信息。
今年1月7日，湖南省人大常委会召开通报会宣布，到去年12月底，全省122个县2159个乡圆满完成县乡两级人大换届选举工作。县乡两级选民参选率都超过90%，选举产生28397名县级人大代表和120868名乡级人大代表。
同时，这也标志着全国31个省、自治区、直辖市新一轮县乡两级人大代表换届选举工作自2011年上半年启动至今全部依法、有序、圆满结束。
这次全国县乡人大换届选举是1979年以来依法进行的第十次乡级人大代表选举、第九次县级人大代表选举。参加这次县级人大代表选举的选民达9.81亿人，参加乡级人大代表选举的选民达7.23亿人，已选举产生县乡两级人大代表254万人，涉及县级政权2878个、乡级政权33281个。
这是全国人民政治生活中的一件大事，是在党的领导下，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践，也是人民当家作主的重要实践。
这次换届选举是新修改的选举法颁布实施后的第一次，最大亮点是“实行一个相同”、“体现三个平等”。“一个相同”，即实行城乡按相同人口比例选举人大代表；“三个平等”，即人人平等、地区平等和民族平等。
不同于西方的选举，中国的县乡两级人大换届选举没有大张旗鼓，剑拔弩张，一切都在井然有序中进行。由于是基层选举，这场重大的民主实践，也更深刻地体现着中国人的政治法则和智慧。
认真做好选民登记
各地以户籍信息为基础，结合人口普查、公安、计生等各类人口数据，初步登记后入户进行核对。通过电视、广播和网络等现代通信手段，发动选民主动登记。
北京市通州区在整体拆迁和“人户分离”问题突出的地区，以社区为单位成立选举小组，推行社区责任制。拆迁地区按每50至100名选民标准聘请一名登记员专职负责登记。他们利用办事处信息平台、拆迁户QQ群及安置房网络论坛等渠道，通过区电视台、《通州时讯》等媒体，加大告知、宣传和联系工作的力度。
同时，为做好辖区低保户、社保对象、育龄群众、残疾人等特殊群体的登记工作，北京市通州区还在办事处政务大厅设置选民登记站。
黑龙江省东宁县同样认真做好选民登记工作。该县采取人户同在仔细登、人在户不在准确登、户在人不在查找登、搬迁人员随时登、社会单位逐一登、物业公司配合登、流动人口热情登、党员干部带头登、困难群体上门登等方法，辖区内选民百分之百进行了登记。
各地积极创新选民登记工作方式，比如，上海、江苏等地以公安部门提供的人口信息资料为依据，综合多方信息，运用网络技术做好选民登记工作；宁夏回族自治区彭阳县借助“农信通”网络服务平台，结合农村社保信息系统，将辖区群众手机作为“农信通”服务对象，把乡村干部手机设为集团用户，及时发布选举信息。
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