近7年广东公务员考试申论考情分析
2014—2020年,广东省公务员申论考试走过了漫长的演变之路。通过对广东省考历年的研究与分析,我们总结出广东省考申论的变化情况,使考生能够全面把握广东省考申论考试讯息,深入了解其出题特点。
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一、申论主题分析
“五位一体”的中国特色社会主义总体布局,就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量,而申论主题的类型亦与之相吻合,不会跳出这五大方面。同时,由于对同一问题的认识角度、解决方式不同,主题会出现差异。
整体来看,申论主题具有三个特点:
1.重经济社会热点
“最穷最富都在广东”,这句坊间戏言生动地揭示了广东的特殊省情。这个拥有21个地级市、超过1亿人口的大省,既有位列全国贫困县序列的东西两翼及山区县,又有位列全国经济最发达区域序列的珠江三角洲。因此,经济发展与社会民生成为广东省考申论试卷的高频考点。2014—2020年,广东省考申论主题涉及经济领域12次、社会领域10次,其中两大领域交叉考查9次,由此可见其重要性。
2.岗位针对性较强
近年来,广东省考申论考试采取分级分类命题的形式,契合岗位需求。
2020年,广东省县级以上机关和珠三角地区乡镇机关使用县级卷,主题为“社会治理现代化”,材料既有激发市场主体活力等经济领域的热点话题,又涉及深圳社会治理、人才建设、科技创新等社会话题,最后落脚于“推进国家治理体系和治理能力现代化,推动新时代广东改革发展走在全国前列”,角度宏观。广东省东西两翼地区和北部生态发展区乡镇机关则使用乡镇卷,主题为“乡村治理”,材料通过乡镇公务员的工作特点、“粤菜师傅”培训班、柚子产业发展等具体问题,探索乡村治理新模式,解决当前农村发展实际问题。
因此,考生在确定报考岗位之后,应针对不同岗位特点,有侧重地积累相关时事热点。
3.凸显本地特色
广东省考申论试卷一般会选取全国范围内普遍存在且有重大影响的问题来设定主题,但在组织材料时,会加入部分广东本地的情况、事例等。如2019年县级卷考查了“优化营商环境”主题,材料同时涉及了广东自贸区建设、广东民营企业发展、广东微信小程序“粤省事”、广州知识产权法院等广东本地事例。这要求考生在备考时,要积极关注广东的发展实际,把握相关制度、政策、经验、问题等。
二、广东题目分析
(一)题目整体考查趋势
2014—2020年广东省考申论共考查了46道题,对归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和文章论述题五大题型都有考查,并呈现出一些特点:
①归纳概括题、综合分析题几乎逢考必出,贯彻执行题考查较少。
②提出对策题是申论乡镇卷的必考题型,文章论述题是申论县级卷的必考题型。
③2019年开始,广东省考申论乡镇卷增加了题量,且加大了对提出对策题的考查力度,体现了其对考生提出和解决问题能力的重视。
由此可以发现,广东省考特色鲜明,试卷类别不同,考查能力的侧重点也就不同。考生在备考时,可根据报考职位有针对性地复习。
(二)五大题型考查特点
1.归纳概括题
归纳概括题在广东省考申论试卷中经常出现,可以说是申论考试中最为基础的题型。
广东省考申论归纳概括题的分值为10~30分,作答字数一般不超过300字,作答字数较少,相较其他题型来说难度不大。
从具体类型来看,广东省考申论主要考查归纳概括基础题型,如概括问题、现状、经验做法、影响效果等。
从作答要求来看,主要为“概括全面、准确”“条理清晰”,这需要考生准确地提取出所有要点,并对其进行二次概括,使其符合“条理清晰”的要求。
2.综合分析题
综合分析题重点考查考生的综合分析能力,是广东省考申论试卷中比较常见的一种基础题型。
广东省考申论综合分析题的分值为15~30分,作答字数为200字或300字。
从具体类型来看,主要考查概括型分析题,一般要求对给定材料的部分内容或问题等进行分析和说明。需要注意的是,2019年广东申论乡镇卷的综合分析题发生了一些变化,需要分析的对象更多样,且有模糊化倾向,需要考生深入理解材料内容,思考、辨别哪些是有用信息,增加了作答难度。
作答要求主要为“分析全面、透彻”“条理清晰”“表达准确”,这提示考生要对材料深入剖析、全面把握,然后将提炼出来的要点用准确的语言有条理地表述出来。
3.提出对策题
在广东省考申论中,提出对策题的分值为15~40分,作答字数少则不超过200字,多则不超过600字。
从具体类型来看,主要考查单一型对策题。单一型对策题多要求针对问题提出对策,尽管不用写出问题,但在作答该类试题时,考生也必须要有梳理问题的思维过程,才能确保答案准确。由此可见,单一型对策题仍侧重考查考生提出和解决问题的能力。此外,广东省考申论乡镇卷与基层工作联系紧密,要求结合材料中的基层环境,考虑工作实际,切实解决问题。考生应对其加强重视。
从作答要求来看,通常会提到“建议合理”“有针对性”“有效可行”等,这提示考生,要针对材料内容提出对策,所提对策要合理、符合实际,具有可行性和可操作性。
4.贯彻执行题
贯彻执行题在广东省考申论中考查频率较低,但该题型在国考和其他省市考试中经常出现,考生不能忽视对该题型的练习。
广东省考申论贯彻执行题的分值为20或30分,作答字数在500字以内。
从具体类型来看,考查了短评和宣讲提纲。由于广东省考申论贯彻执行题考查文种较少,考生在备考时,可以参考国考以及其他省市考试,研究近年出现过的贯彻执行题,加强学习。
从作答要求来看,有两点需要注意:一是“内容与所给材料联系紧密”“根据材料”,无论文种怎么变化,都需要从相关材料中全面、准确地提炼要点、组织答案,这是作答贯彻执行题的基础;二是“条理(逻辑)清晰”,提示考生要注意行文结构,保证答案逻辑清楚、层次分明。
5.文章论述题
文章论述题是考生综合素质的集中体现,是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”,文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。
文章论述题是对文字表达能力的集中测查。分值高、字数多、难度大是它的特点。从历年广东省考申论来看,文章论述题的分值为50分,字数多在800~1000字。
从具体类型来看,2018年以前广东省考申论文章论述题多以命题作文的形式出现;2018—2019年侧重考查策论文,并限定了文章的写作角度,这对考生的提出和解决问题的能力提出了较高要求;2020年则限定了文章主题,要求自拟题目进行写作。对于这三种类型的文章论述题,考生都应掌握。此外,部分年份题目要求考生仅根据给定材料进行写作,这对考生的阅读理解能力要求较高。
从作答要求来看,“思想性强”“论点鲜明”“论据确凿”“论证严密”值得考生加强重视。这提示考生要紧密结合主题提出鲜明的论点,对所需论述的问题,应深入思考,寻找问题根源,进行分析论证时,要做到论据与论点紧密相连,论据可靠、充分,论证有力。
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