2013年广东省首次详细披露省公务员考试监管过程
此外,每年考前,部分非法培训机构和不法人员屡屡采取通过网络发布虚假消息、售卖作弊工具等方式对急功近利的考生进行诈骗,或帮助考生作弊。对此,考生不必存有侥幸心理,要对考试公平有信心。我省首创人事考试考务联席会议机制,纪委监察、公安、保密、经信委等13个成员单位共同参与,切实加强了人事考试命题、试卷管理、打击高科技作弊等环节工作,共同保障了考试安全。
命题全程监督
命题场所电话接受监听
为了从源头上保障考试安全,对于所有入闱封闭命题人员,省纪检、人社厅纪检监察室均实行全程监督,纪检监察人员参加命题的全程封闭入闱,与命题人员同吃同住同行动。参加命题的人员,均为正式在编在职有丰富经验的公务员,或是各高校、科研单位品学兼优、纪律性强的专家教授。在进入命题封闭场所前,由纪检监察人员用金属探测仪进行严格检查,并认真探查每一个行李箱,严禁携带手机、上网卡等通讯工具,每个房间的电话线均被切断。
而且,封闭场所内只有一部电话由纪检监察人员掌握作为工作联系之用,且纪检监察人员不得记录、接触、查看试题,不参加命题内容讨论,不能单独保管试题清样。任何人接听或拨打电话,都必须开启电话免提功能,纪检监察人员在旁监听,并逐一记录时间、电话主要内容、受话双方。所有命题人员须接受安全保密教育,签订《命题保密责任书》,把好命题保密关。
试卷保密管理
印刷保管运送严密交接
广东省的各类人事考试试卷均委托省保密局认可的保密印刷厂进行印刷、保管和运送。印刷厂在保密印刷期间,也实行与命题同样严密的隔离措施。从2012年起,公务员考试试卷袋密封后再进行塑封,加强保密措施。考试试卷由专车负责运送。每次考试前,省人事考试局都先拟定送卷线路图,要求配备2名以上干警,专车配送每个考点的考卷。各地市到省里取卷,须派出专车,在当地纪检、公安人员的陪同下,到保密印刷厂领取试卷,当天押回。每次公务员考试交接试卷时均由印刷厂、考点和考试机构三方签名验收,确保试卷数量准确无误。
此外,要求各市考试机构建设专门的试卷保密室。试卷按国家绝密等级要求保管。保密室须严格按要求建成具备防盗、防火、防潮和防鼠功能的套间,并配备铁门、铁窗、密码铁柜、录像监控设施以及与110联网的24小时自动报警装置。同时,必须安排2人以上24小时专门监管,确保试卷安全。在考场上,严格执行考场试卷交接制度,考前20分钟发放试卷袋给2个监考人员,并全程录像监控,规定试卷启封前必须向考生展示密封条完好并要求2名考生代表检查无误后在试卷袋封面上签名,严防试题泄密。
打击高科技作弊
一卷三式,用条形码识别
由于近年来高科技作弊日益猖獗,社会上各类非法培训班泛滥,网络上也有很多不良信息在误导考生,省人事考试局有针对性地采取了试卷“变换式”和条形码识别技术。从2009年起,我省公务员考试《行政职业能力测试》采用“一卷三式”的方式,在保持测验整体结构和题目相同的前提下,调整试题和选项顺序,形成3套不同的试题(每两套试题间差异量达到40%以上)。考试实施和阅卷过程中,一人一卷,使用条形码识别,进一步打压作弊空间,提高考试安全性。继续会同省公安厅、省无线电管理等部门打击高科技作弊,省公安厅网监处、省经信委无线电管理处联合作战,对网络信息、考场异常信号进行监控。考试期间出动无线电监测车,对各考点巡逻监测,发现、干扰异常信号,定位信号源位置,查处作案分子。建立考生身份查验的长效机制。我省考试录用公务员笔试和大型专业技术资格考试中加强考生身份证件查验工作,要求全省公安户籍民警到各考点查验考生的身份证,严查替考。
创新阅卷模式
多机并行读卡异机复核
为实现“公开平等,竞争择优”,省人事考试局升级了无纸化阅卷系统。从2009年起,我省公务员考试申论开始采用电脑无纸化阅卷方式,克服了传统纸笔阅卷背对背打分的难题,提高了阅卷评分的信度和效度。通过优化统计分析指标,进一步完善了评分差异性、一致性及稳定性等指标,增加评卷质量预警功能。通过试评,统一评卷人员评分一致性,并根据系统报警指标,科学评估评分质量,每份试卷至少2评,最多达到4评,对打分异常者及时予以纠正并取消其评分数据,对评分质量实时监控。对公务员《行政职业能力测试》客观题的阅卷实行多机并行读卡,并采取异机复核方式。只有多机读卡的阅卷结果一致,系统才能自动形成成绩。在高等学校、科研单位和在职公务员中挑选优秀人员,以全封闭的方式进行评阅。申论评阅分为8个小组,每组设组长一名,由专家组成员担任,副组长由其它高校的领队人员担任,相互协作,共同管理。严格实行回避制度,在抽调评卷人员时严格筛选,严禁与考生有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员参加阅卷工作。
同时,以内部监督与外部监督相结合的方式,驻厅纪检组全程监督,并抽调省人事考试局监察员组成内部监督,全面构筑阅卷防护网、安全网。阅卷工作开始前,对所有参加阅卷工作的人员进行保密教育,强化保密意识,上交手机、U盘等电子设备,并全部签订阅卷工作保密责任书。成立了保密安全小组,专门对阅卷数据管理人员进行安全教育和管理,阅卷期间定时备份数据,当日阅卷数据由两人以上专人保管,阅卷结束后按照严密的交办手续交接数据。
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