海南农村工作会议:以增收为核心加强"三农"工作
3月5日,海南省委、省政府召开全省农村工作会议,会议要求以农民增收为核心来加强“三农”工作,抓好特色、规模、品牌和效益,做足热点特色现代农业发展这篇大文章。
“三农”工作核心是增加农民收入。去年,海南农民人均纯收入突破7000元大关,达到7408元,增幅14.9%,居全国31个省区市第五位。其中,海口、澄迈、万宁、三亚等市县农民人均纯收入率先突破8000元大关,高出全国平均水平。海南省强农惠农富农政策力度大,农村二三产业发展快。统计数据显示,2012年,省财政支农14.7亿元,各类惠农补贴资金15.7亿元,涉农贷款余额922亿元,农业保险保障金额196亿元;全省11个农产品加工园区入园企业71家,规模以上农产品加工业总产值290亿元,吸纳7万农民就业。
海南省农民人均纯收入连续三年两位数增长,但放到全国来比较,目前收入水平还相对较低,绝对值比全国平均水平低509元,排在全国第18位。据分析,农业产业化水平不高,农村基础设施建设滞后,农民组织化程度不高,自然灾害多和市场波动大等,制约着农民收入持续增长。
省委副书记、省委农村工作领导小组组长李宪生要求,要以农民增收为核心来加强“三农”工作,做足热点特色现代农业发展这篇大文章。他要求按照工业化理念和市场原则,以促进农民增收为核心,抓好特色、规模、品牌和效益四个环节:一是挖掘特色资源,彰显比较优势。向以满足市场需求为导向的现代农业转变,是实现农业增效、农民增收的关键;二是推动规模经营,加快现代农业建设步伐。要围绕主导产品延伸产业链,形成产业集群;三是重视品牌打造,提升核心竞争力,要使绿色、天然、无公害,真正成为海南农业品牌最重要、最鲜明的品质特征;四是提高整体效益,实现可持续发展。强调投入产出概念,充分利用好有限资源,实现效益最大化,推动健康可持续发展。
在部署今年工作时,副省长陈志荣说,今年海南省农业农村工作总体要求是,全面贯彻党的十八大和省第六次党代会精神,按照城乡一体化发展、“四化同步”的要求,以“强基础、保供给、促增收、增活力”为目标,以农民增收为核心,以项目为抓手,以科技创新为动力,以转变发展方式、实现绿色崛起为主线,突出特色化、品牌化、规模化和效益化,不断增强农业发展活力。今年农业发展目标是,农业增加值增长6%,农民人均纯收入增长11%。