2013年河北公务员申论热点:驾考新规
驾考新规实施已近3个月,不仅驾考积压严重,学员排队苦不堪言,驾校也出现“水土不服”,通过率下降,学员回炉多,培训成本上升,一些驾校面临经营困难,怨声载道,此前高通过率掩盖下的驾考资源严重不足的问题开始暴露出来。
出台驾考新规,从源头上加强交通安全管理,本是好事。但政策的调整往往是牵一发而动全身,不能一纸公文一发了之,更需要注重配套,未雨绸缪,对可能出现的反应有个预判,并做好应对准备。抱着“兵来将挡、水来土掩”的态度,出现了问题才临时抱佛脚,仓促应对,难免会怨声载道,争议多多。
从驾考新规来看,目前显然是学车人和驾校承担了政策变动的成本。对学车人而言,以前从报名到拿到驾照,周期大约6个月,现在延长到了1年半左右,付出的时间精力用在提高车技上还好,但更多的精力是耗在了排不上练车、考试的扯皮与无谓的等待上。对驾校来说,因培训成本的上升导致的亏损可以说也是政策性的亏损,对经营者来说也不公平。
好政策要充分发挥作用,尤其需要做好政策落地过程中的后续配套和服务细节。否则,让政策相关的大多数人来承担因此而产生的政策成本,势必会引发争端,削弱正效应。
虽然,驾考新规引发的问题,相关部门也及时回应,对岑村考场进行改造,提高考试能力,计划在年底前消化全部驾考积压人数。但是,如果这些能在政策出台前,就及时增加考场,对驾校提出指引,相信矛盾就不会那么多。
更值得注意的是,目前市公安局给出的数据是,广州驾考积压的人数为8.7万人。而广州市驾培行业协会一位负责人在媒体上表示,最近3年广州市区每年招收学员二三十万人。按照车管所公布的扩容改造过的最高考试能力是25万人,再算上因为通过率低而大幅增加的重考人数,和每年递增的考驾照人数,考试能力仍然远远不足,排队势必还是一个大问题。届时,年底解决积考问题的承诺不能兑现,又会增添新的矛盾,不得不防。
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