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2013年公务员考试申论热点:监管智慧

2013-09-17 14:59:07 字号: | | 【 打印 】

  公务员考试申论热点:监管智慧,应该用在哪里

  宁波市场上的奶制品,2月25日在网上被曝质量问题。这份“2012年宁波奶制品不合格清单”透露,5个品牌的奶制品标本,被检出大肠菌群超标或β-内酰胺酶。

  这个爆料无疑让宁波市民像一口吞了无数只苍蝇。2012年的事,怎么到今天才有地下爆料?谁为问题牛奶承担责任?

  非常有意思的是,牛奶有问题,却没有一个相关部门和生产厂家承认自己有问题。清单不幸曝光,首当其冲的是食品安全部门。但宁波市食安办却对清单的出处及真实性不置可否,表示不直接与企业联系,不直接监管,只负责抽检并写一份材料,提供给质监、工商部门;宁波质监、工商部门说,在此之前他们不知情;宁波畜牧兽医局说,奶牛是没问题的,大肠菌群超标问题因为生产程序繁复,无法说得清是哪一个环节出了问题;宁波牛奶集团说,质监部门认定他们去年生产的鲜奶百分百合格,他们没问题。

  “都没问题”之后,处在舆论风口浪尖的食安办最终自圆其说:问题最严重的鲜奶问题,他们是模仿居民滞后取奶的生活习惯而抽取鲜奶样本作出的检测。意思是,居民接收鲜奶的箱子,没有冷藏条件,还时常下午取甚至次日取,鲜奶难保没有问题。

  绕到最后,人们听懂了,鲜奶质量问题,是居民的问题。全世界都在喝牛奶,也难免有地方喝的是问题奶,但估计喝到问题奶,只有宁波才能找出这么奇葩的理由。你都不知道让宁波市民该扇别人的嘴巴,还是扇自己的嘴巴才对。

  更奇葩的还在后面。宁波的奶制品有问题,食安办去年8月份检测过,九十月份检测过,11月份也检测过。但你质疑他们查出问题为什么不早通报早处理,他们说,本来他们打算2月28日开新闻发布会的,没想到网上先给曝了。

  在最初表示“不直接监管,只负责抽检并写一份材料提供给质监和工商部门”的食安办眼里,或许爆料的网民是抢了他们为人民服务的机会、打乱了他们严密的工作步骤了。他们在民众眼里的工作被动,是被网民爆料在时间上给巧合了。

  值得注意的是,宁波市食安办在网络爆料之后,公布的那份包括列举“宁波牛奶高品鲜牛奶大肠菌群最高超标值超过标准限量值1000万倍”的年度通报,落款时间是2013年2月19日。从去年8月份算起,这个超标1000万倍的“高品鲜奶”,宁波人已经喝了半年了。早不通报晚不通报,网络爆料了,他说时间巧合了。就算你是真巧合,那么按照食安办的工作节奏,这半年的健康损失谁来负责?

  对于这个问题,食安办显然是料到的。也因此,在他们的嘴里,喝到市民嘴里的鲜奶问题,便成了世界性难题了。这个危机处理结果,保全了在这起事件中所有表示自己没有问题的职能部门,也保全了奶企。在这个问题的紧要关头,宁波食安办的官员,可谓足智多谋。

  将食品安全的重任,交给这么有智慧的人去担当,老百姓应该能够吃上放心菜,喝上放心奶。但不幸的是,如果不是这场问题牛奶风波,宁波的百姓,不知还会蒙在鼓里多久,再喝多久的超标1000万倍的鲜奶。是不是,食安办的智慧,用错了地方?如果牛奶市场的奶品没问题,那么是不是与这个行业及市场流通过程相关的管理部门,在某些方面的品质出了问题?这个问题,也请在这起事件中,把责任推得一干二净的其他监管部门,一起来扪心自问。

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