申论指导：新题型——编者按与宣传手册
申论题目的基本题型多年来维持归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题五种，其中应用文写作题是近年出现的新题型，并且其形式有愈加灵活的趋势。
河北公务员考试网（http://www.hbgkw.org/）列举了近三年来升级和市级国考试卷中出现的新题型，作一总结。
由上表可以看到，2011年和2012年出现的新题型中属于应用文写作范畴的有编者按和宣传手册，现在我们就来看看，面对这两种题型该如何下手。
一、编者按
（一）名词解释
编者按是编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，常常放在文章或消息的前面。它是应用写作研究的重要文体之一。就是编者（不是作品的作者）对作品的解释或引申。编者按可以表明编者的态度和意见，也可以提示要点，还可交待背景；补充材料或借题发挥，一般起强调重点、表明态度的作用。编者按一般放在报道的文前，有时也放在文章的中间。
（二）写作注意
1.要进行概括和提炼。要善于从全局的角度分析问题和认识事物；善于透过事物的表面现象揭示其实质和内在规律；善于从理论的高度、写法的高度提炼、升华文章的主题；善于寻找不同的切入点和着眼点，使按语别有新意。
2.言简意赅，点到为止。中公教育专家认为，由于与文章同时刊出，不需要重复文章中所提供的事实和见解，可以省略缘由和论据，直截了当地作出分析、评判和表态，让读者迅速得其要义。因此，编者按语贵在画龙点睛，点到即止，切忌拖沓冗长，让人不得要领。
3.明快犀利，讲究分寸。编者按语篇幅虽然短小，但应立场鲜明，文风明快犀利，不论是褒扬、提倡，还是针砭、反对，都应有明确的态度和倾向性。同时，中，公教育专家提醒考生，还要讲求说理的艺术，把握好分寸。过分激烈和用词失当的语言，咄咄逼人和盛气凌人的态度，只会引起读者的反感，收不到应有的效果
另外，从写作的角度看，编者按应做到层次分明、内容精粹；而具体的语言操作应具有切实性、针对性、简明性等特色。
（三）真题链接
“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。
要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质；不超过200字。（2012?国家？省级？第一题）
【解析】
在这道题目当中，根据题意，我们可以得出编者按的主要作用是概括先进人物的精神实质，号召全体人员向先进人物学习。写作的语言上面要注意表达方式，首先应该有一个总领的句子，其次要点明三个人物不同的精神实质，最后提出号召的要求。
二、宣传手册
（一）名词解释
宣传手册是就某一事件进行宣传用的材料，属于基本的应用类文章，没有固定的格式要求。一般要交代清楚宣传的目的，宣传的内容以及倡议和号召。
（二）写作注意
宣传手册的写作没有固定模式，根据不同行业、不同主题各有不同，中 公教育专家认为通常需注意主题统一、逻辑严谨、语言形象、言之有物、概念包装、详略得当这样几点。
（三）真题链接
国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。
要求：
1.切合主题；
2.全面、表述准确，有逻辑性；
3.不超过400字。（2011?国家？省级？第三题）
【解析】
本题题目中已经指出宣传手册是由四个部分组成的，要求只要列出每一部分都要写出内容要点。而每一部分的内容要点基本上都来自材料，只需要条理清楚地列举出四个部分分别涵盖的要点。如 “黄河之水天上来”，重点在于对地理位置、流域概括，自然和人文景观的客观描述。“黄河和中华文化”核心内容包括的黄河流域文明传承、历史及人文遗产。“黄河的保护与治理”包含的要点有黄河的自然规律和特点，历代人民对黄河治理和开发，在治理开发中的认识。“黄河精神万古传”应包含的要点有什么是黄河精神、传承黄河精神的意义及如何传承黄河精神。
申论考试题型正往越来越灵活、越来越靠近生活的方向发展，考生们在备考时不仅要注重理论知识的积累，也要多多关注时事，多多观察生活，扩展自己的知识面，以灵活应对各种新题型。
申论更多解题思路和解题技巧，可参看2013年公务员考试技巧手册。
河北公务员考试网（http://www.hbgkw.org/）列举了近三年来升级和市级国考试卷中出现的新题型，作一总结。
由上表可以看到，2011年和2012年出现的新题型中属于应用文写作范畴的有编者按和宣传手册，现在我们就来看看，面对这两种题型该如何下手。
一、编者按
（一）名词解释
编者按是编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，常常放在文章或消息的前面。它是应用写作研究的重要文体之一。就是编者（不是作品的作者）对作品的解释或引申。编者按可以表明编者的态度和意见，也可以提示要点，还可交待背景；补充材料或借题发挥，一般起强调重点、表明态度的作用。编者按一般放在报道的文前，有时也放在文章的中间。
（二）写作注意
1.要进行概括和提炼。要善于从全局的角度分析问题和认识事物；善于透过事物的表面现象揭示其实质和内在规律；善于从理论的高度、写法的高度提炼、升华文章的主题；善于寻找不同的切入点和着眼点，使按语别有新意。
2.言简意赅，点到为止。中公教育专家认为，由于与文章同时刊出，不需要重复文章中所提供的事实和见解，可以省略缘由和论据，直截了当地作出分析、评判和表态，让读者迅速得其要义。因此，编者按语贵在画龙点睛，点到即止，切忌拖沓冗长，让人不得要领。
3.明快犀利，讲究分寸。编者按语篇幅虽然短小，但应立场鲜明，文风明快犀利，不论是褒扬、提倡，还是针砭、反对，都应有明确的态度和倾向性。同时，中，公教育专家提醒考生，还要讲求说理的艺术，把握好分寸。过分激烈和用词失当的语言，咄咄逼人和盛气凌人的态度，只会引起读者的反感，收不到应有的效果
另外，从写作的角度看，编者按应做到层次分明、内容精粹；而具体的语言操作应具有切实性、针对性、简明性等特色。
（三）真题链接
“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。
要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质；不超过200字。（2012?国家？省级？第一题）
【解析】
在这道题目当中，根据题意，我们可以得出编者按的主要作用是概括先进人物的精神实质，号召全体人员向先进人物学习。写作的语言上面要注意表达方式，首先应该有一个总领的句子，其次要点明三个人物不同的精神实质，最后提出号召的要求。
二、宣传手册
（一）名词解释
宣传手册是就某一事件进行宣传用的材料，属于基本的应用类文章，没有固定的格式要求。一般要交代清楚宣传的目的，宣传的内容以及倡议和号召。
（二）写作注意
宣传手册的写作没有固定模式，根据不同行业、不同主题各有不同，中 公教育专家认为通常需注意主题统一、逻辑严谨、语言形象、言之有物、概念包装、详略得当这样几点。
（三）真题链接
国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。
要求：
1.切合主题；
2.全面、表述准确，有逻辑性；
3.不超过400字。（2011?国家？省级？第三题）
【解析】
本题题目中已经指出宣传手册是由四个部分组成的，要求只要列出每一部分都要写出内容要点。而每一部分的内容要点基本上都来自材料，只需要条理清楚地列举出四个部分分别涵盖的要点。如 “黄河之水天上来”，重点在于对地理位置、流域概括，自然和人文景观的客观描述。“黄河和中华文化”核心内容包括的黄河流域文明传承、历史及人文遗产。“黄河的保护与治理”包含的要点有黄河的自然规律和特点，历代人民对黄河治理和开发，在治理开发中的认识。“黄河精神万古传”应包含的要点有什么是黄河精神、传承黄河精神的意义及如何传承黄河精神。
申论考试题型正往越来越灵活、越来越靠近生活的方向发展，考生们在备考时不仅要注重理论知识的积累，也要多多关注时事，多多观察生活，扩展自己的知识面，以灵活应对各种新题型。
申论更多解题思路和解题技巧，可参看2013年公务员考试技巧手册。
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