2015河南公务员申论范文：别让高楼旁边棚户连片
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别让高楼旁边棚户连片
——扎实推进新型城镇化
近年来，在党和国家领导人的带领下，全国各族人民团结一致，共同努力，取得了举世瞩目的辉煌成绩。我们的经济总量以跃居世界第二，人均收入得到显著提高，在反复需用“重锤”的全面从严治党的强有力政策下，一个又一个“大老虎”得到了严惩，大快人心。同时，我国的城镇化率已超过了50%，这无疑是一个大事件。它不仅标志着我国人口结构、社会结构实现了历史性转变，更表明我国城镇化进程迈入了关键时期。然而，若考虑农民工尚未真正融入城镇的因素，我们与发达国家的差距仍然很大。因此，我们应多方着力，挖掘城镇化的潜力，加快推进新型城镇化，促进我国经济长期平稳较快发展和社会和谐进步。
——以人为本，加快农民工融入城市
农民工是我国城乡二元结构的特殊产物，尽管政府已经采取不少措施改善农民工境遇，但由于涉及长期积累的深层矛盾，许多农民工还是难以较好地融入城市。接下来，要进一步推进城市经济尤其是服务业发展，为农民工等群体创造更多就业和提高收入的机会;要持续加强保障房建设，为农民工等群体在城市安家提供基本条件;要大幅提高农民工社保水平和覆盖面，减少其在城市落户生活的后顾之忧;要尽快把农民工纳入城市财政保障，使其与市民平等享有基本公共服务，加速农民工融入城市的进程。
——大小并重，形成和谐的城市格局
近年来，许多城市面积急剧扩大，而管理服务水平则相对较低，不少大城市交通拥挤、环境恶化、资源紧缺，而人口仍在不断涌入;一些中小城市和小城镇则由于经济实力较弱、公共服务不足而发展迟缓。据统计，目前我国还有20%的小城镇无集中供水，86%的小城镇无污水处理设施，小城镇的人均市政公用设施投入仅为城市的20%。接下来，一方面要推进城市建设从外延扩张向内涵提升转变，提高城市管理服务水平;一方面则要根据我国人口众多的现实，引导产业在不同规模城市间合理布局，降低城镇化的门槛，避免形成畸大畸小、畸重畸轻的城镇格局。
——集约节约，推进有效的资源利用
我国规模庞大的城镇化既是空前的机遇，也必将伴随资源环境的巨大挑战。以土地资源为例，2000年至2011年，我国城镇面积增长幅度大大超过人口的增长幅度，城镇人口密度不升反降，土地资源浪费严重。为改变这一现状，要尽快推进资源能源的价格改革，使其能合理反映资源能源的稀缺程度;要鼓励引导形成循环利用资源、节约使用能源的生活方式和产业体系，加快节能建筑发展、推动新能源的普及应用，使我国城镇化走上绿色、低碳的健康发展之路。
毫无疑问，我国城镇化已经取得了巨大成绩，也毋庸讳言，我国城镇化还存在着很大不足，但只要我们把握住新型城镇化的方向，采用日益先进的管理理念和技术手段，全力推进，相信城镇化一定能给广大民众带来生活的巨变，也给经济发展提供持久的动力，助力中国梦早日实现。
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