2013年河南公务员考试申论热点：农夫山泉遭质疑
申论为河南公务员考试必考内容，主要是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。河南公务员考试网（http://ww.chinagwyw.org/henan/）特搜集了一些申论热点供考生阅读，针对一些社会热点问题提出解决方案。考生若想更多了解申论解题技巧，可直接参考2013年河南公务员考试复习教材。
【背景链接】
5月6日，农夫山泉召开发布会宣布：无论国家标准是否标注，企业产品必须也一直在遵守。近来，农夫山泉产品因其执行的地方标准部分指标低于国家标准，引发媒体普遍质疑。对于水质安全问题，虽然企业提供了检测数据自证清白，但是目前仍未有权威部门给公众一个交代。
【标准表述】
[分析]
一、产品质量是企业的硬通货。对一个企业来说，高质量标准很重要，因为它表现了企业对产品质量的坚持，表达了对消费者的尊重。并且从这个意义上说，在食品安全问题频出、入口环境恶劣的当下，那些坚守底线、专注于品质的企业是这个市场上的稀缺资源，它们才是最珍贵的。这个市场上不应该出现劣币驱逐良币的现象，而是应该让有尊严的企业获得尊严，让无底线的商家彻底出局。这样的市场环境同样也是比黄金还要珍贵的东西。
二、媒体应重视自身的公信力。公信力来自于对真相的探索、来自于客观理性的舆论监督。舆论监督是媒体的有力武器，它不是私器是公器。当媒体行使舆论监督的权力时，它应该清醒地意识到自己的权力是有边界的。媒体是监督者，可对千千万万读者而言，它也是被监督者。当权力越过了边界，难免会伤及自己的公信力。媒体需要站在客观公正的角度批评别人，需要倾听对方的说法。而不是一味的利用话语权强制打压。
三、政府监管乱相应该得到改正。在此次农夫山泉矿泉水标准之争中，相关政府质量监管部门的表现差强人意，政府并未明确浙江地标应废止，也拒绝回应瓶装水水质问题。目前，国标与地标的冲突已是客观事实，饮用水标准“山头林立”、彼此打架，地方标准更新缓慢、踏步不前的乱象，更凸显出政府部门监管的失范，也容易为地方企业产品质量提供瑕疵空间。立足于标准混乱的现状，舆论以“有错推定”的思维对“就低不就高”的产品进行监督，不仅是保障公众健康权的需要，同时也是推动标准规范化管理的需要。
[启示]
对企业而言，标准更是竞争力的体现。产品竞争归根到底是质量的竞争，质量不仅取决于原材料、工艺等实体因素，更取决于标准这样的程序因素。对广大消费者而言，企业执行什么样的标准更具质量上的直观印象，而在标准上就低不就高，首先向消费者传递出一种质量不自信，这恰是产品竞争力的要害。农夫山泉宣称“一直在努力推动饮用水标准的建设”，其企业主体责任更加重大，本应依托庞大的国内市场，带头执行国标并实质性推进水标准的进步，这才是提高产品竞争力的正途。倘若借着标准乱象打擦边球，甚至带头在执行标准上玩“躲猫猫”，最后只能是搬起石头砸自己的脚。
[采取措施]
对此，专家建议：
第一，农夫山泉正视自身问题，提高产品质量标准。面对广大消费者和社会舆论的质疑，农夫山泉应该正视自身存在的质量问题，以提高产品质量，提高产品标准的实际行动来做回应，重拾广大消费者的信心，而不是打擦边球，以低标准来糊弄公众。
第二，媒体要正确运用自己的监督权。媒体实施监督报道，目的不应该是“发难”，而是为了与政府部门、企业一道，共同完善行业标准，共同打造一个更加令消费者放心的行业生态环境。首先媒体监督权应在法律法规框架下行使；其次正确把握舆论监督的导向，为新闻媒体舆论监督营造良好环境；再次，提高新闻媒体自身素质。
第三，政府监管部门完善监管措施，制定统一标准。此次农夫山泉事件暴漏了相关政府监管部门的漏洞。政府不能只靠舆论的监督做工作，更要完善自身的监管措施，加强监管力度，自己主动发现问题并及时纠正。在全国制定行业国家统一标准，实施高标准而非低标准，防止任何有可能出现的漏洞。
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【标准表述】
[分析]
一、产品质量是企业的硬通货。对一个企业来说，高质量标准很重要，因为它表现了企业对产品质量的坚持，表达了对消费者的尊重。并且从这个意义上说，在食品安全问题频出、入口环境恶劣的当下，那些坚守底线、专注于品质的企业是这个市场上的稀缺资源，它们才是最珍贵的。这个市场上不应该出现劣币驱逐良币的现象，而是应该让有尊严的企业获得尊严，让无底线的商家彻底出局。这样的市场环境同样也是比黄金还要珍贵的东西。
二、媒体应重视自身的公信力。公信力来自于对真相的探索、来自于客观理性的舆论监督。舆论监督是媒体的有力武器，它不是私器是公器。当媒体行使舆论监督的权力时，它应该清醒地意识到自己的权力是有边界的。媒体是监督者，可对千千万万读者而言，它也是被监督者。当权力越过了边界，难免会伤及自己的公信力。媒体需要站在客观公正的角度批评别人，需要倾听对方的说法。而不是一味的利用话语权强制打压。
三、政府监管乱相应该得到改正。在此次农夫山泉矿泉水标准之争中，相关政府质量监管部门的表现差强人意，政府并未明确浙江地标应废止，也拒绝回应瓶装水水质问题。目前，国标与地标的冲突已是客观事实，饮用水标准“山头林立”、彼此打架，地方标准更新缓慢、踏步不前的乱象，更凸显出政府部门监管的失范，也容易为地方企业产品质量提供瑕疵空间。立足于标准混乱的现状，舆论以“有错推定”的思维对“就低不就高”的产品进行监督，不仅是保障公众健康权的需要，同时也是推动标准规范化管理的需要。
[启示]
对企业而言，标准更是竞争力的体现。产品竞争归根到底是质量的竞争，质量不仅取决于原材料、工艺等实体因素，更取决于标准这样的程序因素。对广大消费者而言，企业执行什么样的标准更具质量上的直观印象，而在标准上就低不就高，首先向消费者传递出一种质量不自信，这恰是产品竞争力的要害。农夫山泉宣称“一直在努力推动饮用水标准的建设”，其企业主体责任更加重大，本应依托庞大的国内市场，带头执行国标并实质性推进水标准的进步，这才是提高产品竞争力的正途。倘若借着标准乱象打擦边球，甚至带头在执行标准上玩“躲猫猫”，最后只能是搬起石头砸自己的脚。
[采取措施]
对此，专家建议：
第一，农夫山泉正视自身问题，提高产品质量标准。面对广大消费者和社会舆论的质疑，农夫山泉应该正视自身存在的质量问题，以提高产品质量，提高产品标准的实际行动来做回应，重拾广大消费者的信心，而不是打擦边球，以低标准来糊弄公众。
第二，媒体要正确运用自己的监督权。媒体实施监督报道，目的不应该是“发难”，而是为了与政府部门、企业一道，共同完善行业标准，共同打造一个更加令消费者放心的行业生态环境。首先媒体监督权应在法律法规框架下行使；其次正确把握舆论监督的导向，为新闻媒体舆论监督营造良好环境；再次，提高新闻媒体自身素质。
第三，政府监管部门完善监管措施，制定统一标准。此次农夫山泉事件暴漏了相关政府监管部门的漏洞。政府不能只靠舆论的监督做工作，更要完善自身的监管措施，加强监管力度，自己主动发现问题并及时纠正。在全国制定行业国家统一标准，实施高标准而非低标准，防止任何有可能出现的漏洞。
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