河南公务员考试申论对策题解题步骤及技巧
申论考试中，许多人都面临着对策的提出或验证对策的有效性这样的难题。这种情况的出现是有情可原的。一般来说，前面的概括题客观性比较强，只要能够分析透彻材料内容，就可以基本能够把握住答题的信息点。但对策题相对来说，具有一定的主观性，它考察的是学员对这类问题的解决能力，这种解决能力并非分析清楚材料的客观内容便可以，这需要涉及到你对这种问题的分析、理解，带有主观能动性。所以，许多考生在做这种题目时，会产生无所适从的感觉，不清楚自己所提对策是否可行，是否具有有效性、可操作性。下面河南公务员考试网（ww.chinagwyw.org/henan）辅导专家将结合例题讲述申论对策题的解题技巧：
【例题】(2011年917联考真题第三题)：针对给定的资料所反映的“大学学术浮躁”问题，请你以某高校学术主管部门负责人的身份，就如何治
理这些问题，提出对策建议，供学校学术委员会研究讨论。(20分)
要求：问题全面明确，对策具体可行;不超过350字。
【解题思路】
一、阅读题干，审清题意
本题的作答任务是就“大学学术浮躁”问题提出对策建议。作答时首先要明确给定资料中所反映的“大学学术浮躁”问题是什么、有哪些，然后根据这些问题提出有针对性的对策并写出建议。
二、阅读材料，提取要点
尽管题目没有明确指定作答范围，但通过阅读材料可以发现，本题的作答要点主要集中在给定资料2、4、5中。
“给定资料2”提到一位教育界的评论家刘某。他认为我国目前学术浮躁多样化，主要造假手段包括请人代劳抄袭和拼凑编辑造假，引出大学学术浮躁的第一个问题——大专院校领导让学生代劳抄袭、编辑拼凑造假。针对这一问题可以得到对策：加强监督管理力度，对学术不端行为予以严惩。
“给定资料2”还提到“导师不仅要在知识传授和方法训练上指导学生”“应加强对学生的道德引导”，可以得到对策：加强对学生的道德引导，帮助学生提高诚信素质、学术品德。“给定资料2”后面提到“职称评价体制存在问题”，它与“给定资料4”所讲的“学校把学术成果作为了评价教师职业能力的绝对标准”，从这两部分也可以推出对策：改变现有的科研职称评价体制，不单纯以论文数量作为科研评价的标准。
“给定资料5”从钱学森之问引出对我国学术造假、抄袭等问题的思考，提到“教授治校、高校行政已在社会上引起广泛讨论”，可以得到对策：行政领导退出学术委员会，教授治校、去行政化，营造良好的学术氛围。
三、加工要点，组织答案
对以上要点进行合并整理，就找到作答所需的问题，并根据问题推出对策即可。
【参考答案】
大学学术浮躁的问题表现为：大学老师让学生代劳抄袭；拼凑编辑造假；学生抄袭论文并对毕业论文不重视；泡沫论文、虚假奖项等现象泛滥使得许多科技工作者不能够脚踏实地工作。
作为高校学术主管部门负责人，应从以下几方面着手：一是改变现有的科研职称评价体制，不单纯以论文数量作为科研评价的标准；二是加强对学生的道德引导，帮助学生提高诚信素质、学术品德；三是行政领导退出学术委员会，教授治校、去行政化，营造良好的学术氛围；四是加强监督管理力度，对学术不端行为予以严惩。
【点评】需要概括问题的对策题一般要求考生先概括出材料所反映的问题，再就这些问题提出解决的需要概括问题的对策题又分为两种：一种是题干中
明确提出需要概括问题；另一种是题干中没有明确提出概括问题，但是在题目的具体要求中提出需要概括问题的。
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理这些问题，提出对策建议，供学校学术委员会研究讨论。(20分)
要求：问题全面明确，对策具体可行;不超过350字。
【解题思路】
一、阅读题干，审清题意
本题的作答任务是就“大学学术浮躁”问题提出对策建议。作答时首先要明确给定资料中所反映的“大学学术浮躁”问题是什么、有哪些，然后根据这些问题提出有针对性的对策并写出建议。
二、阅读材料，提取要点
尽管题目没有明确指定作答范围，但通过阅读材料可以发现，本题的作答要点主要集中在给定资料2、4、5中。
“给定资料2”提到一位教育界的评论家刘某。他认为我国目前学术浮躁多样化，主要造假手段包括请人代劳抄袭和拼凑编辑造假，引出大学学术浮躁的第一个问题——大专院校领导让学生代劳抄袭、编辑拼凑造假。针对这一问题可以得到对策：加强监督管理力度，对学术不端行为予以严惩。
“给定资料2”还提到“导师不仅要在知识传授和方法训练上指导学生”“应加强对学生的道德引导”，可以得到对策：加强对学生的道德引导，帮助学生提高诚信素质、学术品德。“给定资料2”后面提到“职称评价体制存在问题”，它与“给定资料4”所讲的“学校把学术成果作为了评价教师职业能力的绝对标准”，从这两部分也可以推出对策：改变现有的科研职称评价体制，不单纯以论文数量作为科研评价的标准。
“给定资料5”从钱学森之问引出对我国学术造假、抄袭等问题的思考，提到“教授治校、高校行政已在社会上引起广泛讨论”，可以得到对策：行政领导退出学术委员会，教授治校、去行政化，营造良好的学术氛围。
三、加工要点，组织答案
对以上要点进行合并整理，就找到作答所需的问题，并根据问题推出对策即可。
【参考答案】
大学学术浮躁的问题表现为：大学老师让学生代劳抄袭；拼凑编辑造假；学生抄袭论文并对毕业论文不重视；泡沫论文、虚假奖项等现象泛滥使得许多科技工作者不能够脚踏实地工作。
作为高校学术主管部门负责人，应从以下几方面着手：一是改变现有的科研职称评价体制，不单纯以论文数量作为科研评价的标准；二是加强对学生的道德引导，帮助学生提高诚信素质、学术品德；三是行政领导退出学术委员会，教授治校、去行政化，营造良好的学术氛围；四是加强监督管理力度，对学术不端行为予以严惩。
【点评】需要概括问题的对策题一般要求考生先概括出材料所反映的问题，再就这些问题提出解决的需要概括问题的对策题又分为两种：一种是题干中
明确提出需要概括问题；另一种是题干中没有明确提出概括问题，但是在题目的具体要求中提出需要概括问题的。
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