湖北公务员网：申论作答常见问题及突破技巧

　　申论是湖北公务员笔试考查科目之一，湖北公务员考试网（http://ww.chinagwyw.org/hubei/）专家特总结一系列2013年湖北公务员考试申论指导类文章供考生参考，帮助考生进行申论备考，考生可结合湖北公务员考试综合教材进行复习。本期指导文章：  　　申论作答常见问题及突破技巧 　　在申论考试作答中还存在这一定的问题。湖北公务员考试网专家通过往年经验研究发现，由于考生在申论作答中出现阅读不规范、归纳概括不到位、分析思路不清晰、对策的质量不高、议论文写作没有思路这五大问题，造成了申论得分不高的现象。在此针对此五大问题帮助考生答疑解惑：
　　一、申论作答常见问题及突破技巧
　　问题一：阅读不规范，阅读太“沉重”
　　当前，考生普遍存在阅读不规范，阅读太“沉重”的现象。所谓阅读太“沉重”是指考生阅读给定材料时，同时兼顾阅读材料、把握逻辑关系、抓取作答要点、加工整理要点，考生一心多用，思维活动压力很大，最终导致这三项工作都没有做好。反映在答卷上，就是考生总有要点遗漏的现象。
　　突破技巧：考生如果依然存在要点有遗漏的情况，这很可能是阅读不规范导致的。湖北公务员考试网专家认为，规范的阅读流程应当按照如下步骤：首先，审题，抓取题目中的作答对象，带着问题进入阅读过程，阅读给定材料是为作答题目服务，材料当中包含全部的要点，没有问题意识的阅读时盲目、抓不住重点的。第二，阅读给定材料时，思考所读内容与作答题目的关系，根据作答题目的对象勾划相关字句。第三，读完一则材料，及时眉批或在草稿纸上写明该则材料的观点，一个自然段可能反映不出一个要点，但一则材料足够反映出一个或若干个要点，因此把握要点要以每一则材料为单位进行，对并列枚举要标记数字区分。第四，读完全部给定材料，根据眉批或在草稿纸上列举的要点，把握给定材料各部分之间的逻辑关系，把握逻辑关系对看清整个材料的脉络以及题目作答有至关重要的意义，这也是考试大纲做出的明确要求。考生按照以上四个步骤阅读给定材料，可以保证要点抓取不会出现遗漏。
　　问题二：提出的对策质量不高，处理不好对策的细节
　　到现在，很多考生提出对策的能力依然很差，有以下几个细节问题没有处理好。一、没有从政府立场出发。针对治理污染问题，有考生提出意见：企业自觉安装治污设施。这样的作答没有从政府的立场出发，标准的表述应当是：政府引导企业安装治污设施，监管好企业的排污情况。二、对策没有针对性。对策应当是围绕问题展开的，不能信口开河，偷梁换柱。有的考生在考前积累了大量的理论背景，这反而引起考生作答时脱离材料，对策很漂亮，但没有和给定材料相结合的地方。三、对策不具备可行性。考生提出的对策或支持的对策要符合我国的国情、法律、人伦的基本要求，不要提一些不切实际的对策。比如如何解决粮食危机，有的考生回答：建议合理分配全球的粮食，这样的对策就缺乏可行性。有可行性的对策可以是：政策扶持，科技支持，生产安全，节约用粮。四、对策不具备可操作性。这是考生当前最普遍的问题，大部分考生能大概列举出几条对策，但是对策的内容却很抽象，不够具体，这样的作答不深刻，不具有可操作性。
　　突破技巧：针对此种情况，湖北公务员考试网专家提出四大突破技巧：一、政府立场的处理。如果要点指向了企业、民间组织、个人等主体，考生也要从政府立场出发，利用政府的引导、鼓励、支持、监管等手段提出对策。二、针对性的处理。对策一定是针对问题展开的，而问题一定是给定材料中所阐述的，因此保证对策的针对性就必须首先保证对策立足于给定材料，这样的对策针对性才强。三、可行性的处理。对策的可行性需要保证对策具备政治、经济、社会、科技四个方面的条件，不具备上述四个条件的对策如同空中楼阁。四、可操作性的处理。可操作性强的对策要做到具体，非常具有实践性。这牵扯到考生的积累。湖北公务员考试网专家建议考生临考前看一看刚颁布的《十二五规划》，每一个大的对策后面都有详细的具体措施内容，考生可以作为补充资料进行梳理记忆。相信考生处理好以上四个细节，对策的质量能有明显的提高。
　　问题三：答题思路不规范，分析问题模棱两可，尤其以二、三小题最为明显
　　很多考生一意孤行，看到哪里写哪里，一叶障目不见泰山，作答思路很混乱，答卷上总是“一团”文字，没有条分缕析地说清楚。其实考生心里对问题的答案是很明白的，只是表达不通顺。这主要是考生答题缺乏思路所致，没有一个正常的逻辑顺序贯穿于整个答案当中。作答混乱的后果是阅卷人没有耐心评判考生的最后结果，虽然要点都有，虽然归纳概括准确，但分数依然不高。只有思路清晰，考生才能把问题说清楚，阅卷人才能把答案看明白。
　　突破技巧：正确的思路无非是围绕把问题说清楚展开的。只要是分析问题，那首先肯定是说出问题是什么，然后分析问题的原因以及影响，最后谈相关的对策举措，这样才是完整的。因此，分析问题的思路是“是什么、为什么、怎么做”。
　　在提对策的问题中，不管是写宣传纲要还是内容要点，不能瞎拼乱凑，首先分析一下对策所要针对的大环境，也就是对策提出的背景，然后分析一下对策的目的，再接着列举一下当前的一些问题，最后列举出相关对策，这就好像打靶的过程，只有先树立起靶子，把枪端正好方向，才能准确的命中目标。所以对策类问题的回答思路是“背景、目的、问题、对策”。
　　问题四：议论文写作没有思路，总论点不突出
　　考生在写作议论文时，总感觉没有语言可写，其实这是没有写作思路的表现。考生在考场上阅读写作都很浮躁，缺乏对给定材料反映问题的清晰认识，写作没有头绪，提笔就写，没有大纲作支撑。结果导致总论点与材料主题脱节，分论点与总论点脱节，具体内容与分论点脱节，整个文章的结构和内容支离破碎，表现在写作过程中就是语言匮乏，其本质依然是思路问题。考生拼凑这些零星的点，没有一个整体布局，最终导致思路断断续续，没有连贯性，所以耗时耗力去串联要点，表现于外的只能是语言力不从心。
　　突破技巧：议论文的写作一定要保持好心态的稳定。首先，抓住给定材料所揭示的本质问题，针对问题的产生的原因、影响，以及相关的对策要有一个整体的把握。其次，写作前要确定一个总论点，总论点必须是立足于给定材料。再次，梳理一个大纲，按照规范的思路，起承转合式、总分总式都可以，但没有提纲之前，不要动笔写议论文，否则一旦进入死胡同就会有转不出来的可能性。最后，议论文写作时，注意把总论点清晰表达在标题、开头段、结尾段中，分论点之间要尽量保持对仗工整，结尾句要回扣段首句。这样的议论文在考场上四平八稳，能保证议论文写作不吃亏。
　　问题五：归纳概括不到位，错把描述当概括
　　归纳是透过现象看本质，抓住事情背后的道理，这背后的道理可能是操作层面的，可能是制度层面的，可能是意识层面的，可能是政府角度的，可能是企业角度的，可能是个人角度的，只有归结到“道理”的层面才算归纳概括到位。很多考生只是在描述，比如：为什么污染？很多考生的回答是企业排污。这样的回答没有归结到企业的利益驱动的意识层面上来，只是在做一个简单的描述，必然是不得分的。
　　突破技巧：归纳概括能力是考察考生的提炼能力，考试大纲中有明确的要求，要求考生“准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题”。那么考生在作答申论时，必须区分出什么是描述，什么是概括。概括是一种归纳思维，是通过现象看本质。考生在加工整理过程中，脑子里要绷住一根弦：不能单纯把给定材料中的事例进行描述和解释，要看到背后所蕴含的操作、制度、意识层面的道理。如果仅仅描述原因、影响、对策，这还远远达不到归纳概括的高度。但有的材料意在说理，可能已经把操作、制度、意识层面的道理讲明白了，只有这样的情况下，考生才能直接专用原文中的字句。
　　以上为公务员考试申论常见五大问题，考生在复习过程中应尽量避免，复习时可结合湖北公务员考试综合教材，方能有所突破。
　　二、考生复习考试过程中常见问题
　　1、申论怎样提高分数？去年参加过公务员考试，申论考得不理想，现在复习应该如何提高？
　　第一个方面要多看书。看目前我国的政策和基本政治理论、政策导向方面的。比如：科学发展观、新农村、十一届三中全会方面。这些理论不需要完全重读，只需要知道这些理论讲的主要意思，要会用。比如去年有个省申论考了一个收入差距加大的问题、关于收入分配制度改革的问题。这个问题看起来很大，但实际上它涵盖了我们日常生活中遇到的问题，比如，工资增长。这就需要考生在看这些理论的时候，了解国家的分配制度，一次分配和二次分配的关系问题，效率与公平之间的关系等。主要是多关注时事。 第二个方面就是要多训练。应届毕业生存在一些误区，盲目追求热点，另外就是简单一看资料书，知道如何解题就可以了，没有形成习惯。要多训练，同时多思考，不要光做题。
　　2、作文很好，对申论是不是有益？
　　首先要走出一个误区：申论不等于议论文。作文好不意味着申论可以得高分，申论不等于议论文。通俗地讲，申论就是把公务员在工作中遇到的问题，以及工作对象放在纸笔测试中进行考验。考查考生用什么样的角色来进行模拟处理。处理的手段很多，主要考查考生概括问题和分析解决问题的能力，如实地反映出问题，不需要辞藻华丽。
　　提高申论分数，一需要多看目前政策理论法规，掌握目前大的政治理论，要做好理论铺垫。二对于材料，要提高自己的阅读理解和分析能力。分析得正确与否还要有参照性，这个参照性不能完全靠辅导书上的答案，参考书上的答案不是圣经。需要找同学或者老师帮忙，把自己的思想、想法、对策分析的原因跟他们交流沟通，吸收他们合理的想法，扩展自己的思路。三在平时练习时，要有现场考试的意识，要严格按照考试时间完整地做一套试卷。

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