14.8万评比达标项目该如何清理？
全国评比达标表彰工作协调小组负责人称，2006年至2009年期间，全国共清查出评比达标表彰项目148405个，保留了4218个项目，总撤销率为97.16%。评比达标表彰项目实行总量控制，除已批准的保留项目之外，原则上不再新增常设项目。
民间将一些评比达标表彰活动总结为“上午来，下午走，中午一餐酒”、“上午跟着车轮转、中午跟着酒杯转、晚上随着裙子转”，实在是很形象，一些“卖匾式”评比表彰项目，不仅劳民伤财，而且容易滋生腐败，对此进行清理，确实很有必要。
评比达标表彰的目的是什么？显然不是为了满足个别人自我吹嘘，也不是方便一些人借机“捞钱”，而是为了服务百姓，一个好的评比达标项目应该在一定程度上促进民生的改善，这应当也是判断一个评比项目该不该保留的标准。从这个角度来看，清理不能只是着眼于该项目在程序上是否已得到批准，更要看其内容是否名副其实。保留下的4218个项目，也应该继续接受监督，不能将“保留”当成永久的护身符。
评比达标表彰项目为何会泛滥？从内因来看，一是利益驱使，权力强制。二是为了自我美化、逃避监督。一些部门借设立评比项目之名，搞吃喝玩乐、收礼捞钱之实，已是公开的秘密。有一些下级单位迫于行政压力，不得不参加，有苦难言；相反，也有一些单位对参加任何评比活动都很热衷，这些单位工作不能让百姓满意，买个“匾额”美化自己，以堵住百姓的议论。
从外因来看，则是因为群众参与度低，监督乏力。我们的评价体系长期以来存在一个问题：评价往往只是由上级部门作出。不仅地方政府部门如此，一些企业也是如此，企业也有归口管理的部门。这样的评价模式过于单一和封闭，这就导致权力可以寻租。评比表彰泛滥，在一定意义上也是一种权力寻租，不仅败坏社会风气，也让整个社会信用体系变得举步维艰。
评比达标表彰工作不能将百姓排除在外，不能让百姓当看客。工作评价体系应该从封闭走向开放，从一元走向多元，既然评比达标表彰工作的目的是为了服务于社会，那么，就应该与百姓打成一片。这里面包含两层意思，一是一些评比达标工作本身应该有普通百姓参与，二是要用制度的力量激发百姓监督评比达标表彰项目的热情，比如评比透明化，比如规定某些评比项目的评定要有百姓参与。
总而言之，清理评比达标表彰项目的内容是丰富的，不能仅仅理解为清理未经批准的项目，而应该着重于在制度上完善评价体系。2007年，湖南凤凰县沱江大桥倒塌，而承建该大桥的公司却屡获大奖，堪称获奖专业户；三鹿奶粉在出事之前，也是刚刚斩获过大奖的，笔者希望，这样的怪事，在今后能越来越少。
相关文章