对强制捐款须有强制处罚
湖南省长沙县县委、县政府联合发文，要求各级各部门把“天天慈善一元捐”活动作为一项政治任务和重要工作；县民政局布置任务，要求公职人员、教师甚至普通工人每天捐赠一元钱，每年捐款400元；县慈善会则在县财政局开设专门账户接收捐款，其会长称，教师的思想境界是最高的，不在乎这三四百块钱吧。
强制捐款屡见不鲜，但大多数强捐还是变相的，一般都打着“自觉自愿”的幌子，并以各种方式逼着你不得不“自愿”捐款。像湖南省长沙县这样，以县委、县政府的名义下发红头文件，明目张胆进行强捐的还极为罕见，他们连一块虚伪的“自觉自愿”遮羞布都不要，将强制捐款演绎到赤裸裸的程度、登峰造极的地步。“捐款自愿”有着明确法律规定，强制捐款即是违法，堂堂县委、县政府把违法行为当作“政治任务”，其荒谬可笑无以复加。
人人都知道强制捐款是恶劣的，但我仍然要说，其恶劣性质其实一直被严重低估了。人们一般认为，强制捐款损害了慈善公信，伤害了人们的爱心，其实问题何止如此。强制捐款就是强迫人们平白无故地交钱，说得轻一点，这和乱收费、乱罚款没有什么本质区别；说得严重一点，这和非法侵占他人财产的区别也不是很大，简直就是抢劫，明目张胆的抢劫！虽然手段不一样，但对被强捐者造成的结果是一样的———都是私有财产遭到掠夺。教师的思想境界再高，对于自己的财产被掠夺，岂能不在乎！
我们确实严重低估了强制捐款的恶劣性质，以至于法律法规没有任何明确的处罚规定。在《公益事业捐赠法》中，只有“捐赠应当是自愿和无偿的，禁止强行摊派或者变相摊派”的规定，但对于违法者缺少相应的罚则，强制捐款往往被叫停了事，顶多被批评教育一下，这和乱收费、乱罚款、抢劫、非法侵占他人财产所受到的处罚有着天壤之别。为什么强制捐款呈泛滥之势？为什么堂堂县委、县政府也敢强制民众捐款？最重要的原因恐怕就在这里———违法成本为零。
法律法规缺少对强制捐款的处罚规定，无非是因为强制捐款看上去初衷良好，只是方法不当。其实，这种看法同样低估了强制捐款的恶劣性质，没有看清其丑陋面目。强制捐款真是出于好意吗？未必。一方面，强行募得的财物，只要到了政府部门手里，怎么用很难监督约束，一部分用于慈善，另一部分可能挪作他用。另一方面，扶贫助弱本是政府的义务，比如救助孤寡老人、补贴低收入群体、资助贫困学校等，但一些地方政府不愿从财政开支，而是强制人们捐款，从而节省财政资金，强制捐款几乎成了“第二财政”。而节省下来的财政资金用在哪里？从各地的三公消费中，从此伏彼起的形象工程、政绩工程中即可找到答案。一些地方政府为什么热衷于强捐？最大的秘密也许就在这里。
长沙县是全国百强县，但通过新闻报道可知，该县乡村公办教师每月工资只有几百元，每年还要拿出400元“献爱心”。百强县的县政府应该不差钱，但为什么教师的收入如此之低？不差钱的县政府为什么不能承担起扶贫助弱的责任，而要把责任推给“天天慈善一元捐”？如果你仍然认为他们搞强制捐款是出于好意，或是为了打造慈善政绩，我只能说你的想法太天真、太“小瞧”他们了！
强制捐款的真面目远比我们想象的丑陋，其性质远比我们想象的恶劣。为遏制强制捐款，相关法律法规应出台惩罚条款，让强捐者受到法律惩处，同时应该建立强制捐款问责制度，对强捐者予以党纪、政纪处分。强制处罚缺失，强制捐款不止，强制捐款是一种违法行为，任何违法行为都不能是零成本。
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