江苏公务员考试申论范文：三农问题
由于公务员考试已经近趋白热化，因此过去的“裸考”已经不适合现阶段的情况，能够参加辅导班当然是较为快速和理想的方法，如果条件不允许，最好能够多看看相关的辅导教材，了解申论考试的本质，掌握作答的技巧。历年江苏公务员考试中官方不指定教材，但结合实际考情及市面反馈，考生在复习时可参考2013年江苏公务员考试提前复习教材，也可结合自身情况，自主选择。“教材、真题、模拟题、时政热点”是众考生备考过程中不可缺少的四个元素，优秀的申论范文对考生来说也有较强的借鉴意义，江苏公务员考试网（http://ww.chinagwyw.org/jiangsu/）专家根据近期申论热点及江苏申论考情变化，提供有针对性的申论范文供考生参考。
【背景资料】
中国作为一个农业大国，13亿人中有9亿是农民。虽然农民占全国人口的绝大多数，但是他们却是一个受关照最少、受歧视最多、受伤害最深、社会地位最低的弱势群体。中国根本的问题是农民问题，农民问题的实质是农民的出路问题。
一位外国学者指出：“乡镇自主权在各种自主权中是最难实现的，也是最容易受到侵犯的。为了进行有效的防御，乡镇政府必须全力发展自己。”我国乡镇体制改革的成败和农民自由发展的程度，取决于国家宏观制度的设计和创新。从国家宏观层面上来说，要统筹城乡发展，尽快改变城乡二元结构，要普遍实行免费义务教育。另一位学者指出，农民工问题是中国的大问题。过去毛泽东讲过农民问题是中国革命的根本问题，实际上今天农民问题仍是中国建设的根本问题。他认为，促进城市经济发展、沟通城乡贸易，都是农民工完成的，许多犯罪活动也是农民工干的，出现这种情况的一个原因就是农民工的权利没有得到保障。
【申论要求】
给定资料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见，其中反映了两种不同思路。请你以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800~1000字的文章。
要求：观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅。
【参考例文】
三农问题 评解决我国农村农民问题的两种思路
长期以来，农村农民问题一直是我国社会主义现代化进程中的老大难问题。由于农村的长期落后，农村自身的各种建设搞不上去，无数的农民至今仍然在物质贫困和精神贫困中挣扎。显然，这一问题已经成为影响我国社会全面发展的巨大阻力。在当今经济市场化、社会法治化的形势下，这一问题显得更为突出、更为严重。它不但关系到农村、农民的前途和命运，更关系到整个国家的发展大计。
在解决我国农村农民问题上，有两种思路：一种是实施劳务输出战略，使农村剩余劳动力尽可能在城市就业，增加农民收入，繁荣农村经济，提高农民素质；另一种是着力于农村自身的经济、政治和社会诸方面的建设，使农村朝市场化、法治化和政治、经济、社会协调发展的方向迈进，以改变当前我国的城乡二元结构。
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江苏公务员考试申论范文：法治建设应走“群众路线”
公务员教材中心：2014年江苏公务员考试提前复习教材
【背景资料】
中国作为一个农业大国，13亿人中有9亿是农民。虽然农民占全国人口的绝大多数，但是他们却是一个受关照最少、受歧视最多、受伤害最深、社会地位最低的弱势群体。中国根本的问题是农民问题，农民问题的实质是农民的出路问题。
一位外国学者指出：“乡镇自主权在各种自主权中是最难实现的，也是最容易受到侵犯的。为了进行有效的防御，乡镇政府必须全力发展自己。”我国乡镇体制改革的成败和农民自由发展的程度，取决于国家宏观制度的设计和创新。从国家宏观层面上来说，要统筹城乡发展，尽快改变城乡二元结构，要普遍实行免费义务教育。另一位学者指出，农民工问题是中国的大问题。过去毛泽东讲过农民问题是中国革命的根本问题，实际上今天农民问题仍是中国建设的根本问题。他认为，促进城市经济发展、沟通城乡贸易，都是农民工完成的，许多犯罪活动也是农民工干的，出现这种情况的一个原因就是农民工的权利没有得到保障。
【申论要求】
给定资料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见，其中反映了两种不同思路。请你以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800~1000字的文章。
要求：观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅。
【参考例文】
三农问题 评解决我国农村农民问题的两种思路
长期以来，农村农民问题一直是我国社会主义现代化进程中的老大难问题。由于农村的长期落后，农村自身的各种建设搞不上去，无数的农民至今仍然在物质贫困和精神贫困中挣扎。显然，这一问题已经成为影响我国社会全面发展的巨大阻力。在当今经济市场化、社会法治化的形势下，这一问题显得更为突出、更为严重。它不但关系到农村、农民的前途和命运，更关系到整个国家的发展大计。
在解决我国农村农民问题上，有两种思路：一种是实施劳务输出战略，使农村剩余劳动力尽可能在城市就业，增加农民收入，繁荣农村经济，提高农民素质；另一种是着力于农村自身的经济、政治和社会诸方面的建设，使农村朝市场化、法治化和政治、经济、社会协调发展的方向迈进，以改变当前我国的城乡二元结构。
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公务员教材中心：2014年江苏公务员考试提前复习教材
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