2011年申论范文点评之乡镇旅游
【范文】
打造乡村旅游亮点 促进农村经济繁荣
乡村旅游是旅游业的重要组成部分，具有发展潜力大、关联度高、带动力强、拉动内需明显的特点。而今，发展乡村旅游已经成为转变农村经济发展方式、建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的新途径。为推动农村经济繁荣发展，我们应立足各地特色，着力打造乡村旅游亮点，实施“以游助农”方略，促进社会主义新农村建设。
我国的乡村旅游起源于上世纪80年代。截止目前，已建成的两万多个旅游景区（点），一半以上分布在广大的农村地区。由国家旅游局倡导创建的“全国农业旅游示范点”达359家，遍布内地31个省区市，覆盖了农业的各种业态。与此同时，在乡村旅游的发展中也遇到过以下问题：一是认识不到位。部分地方政府的角色仍不到位，主导意识不强，重视程度不够，投入有限，规范不力。二是规划不合理。还有一些地区急于发展经济，增加收入，对当地资源优势及客源市场的分析不够，仅凭热情，一哄而上，盲目发展，缺乏合理的规划设计。三是监管不够。部分地区的旅游项目在审批上、后期的管理监督上都不到位，甚至存在无证经营的现象。四是设施较差。有的景区存在道路狭窄、坑凹不平、指示不明等问题。要想真正把乡村旅游产业发展好，就必须使这些问题得以有效解决。
首先，要提高认识，加强投入。各级党委和政府把乡村旅游纳入社会主义新农村建设的规划之中，将其作为社会主义新农村建设的重要组成部分加快发展。要统筹规划，加强协调，完善机制，依法管理，动员和组织更多的社会力量参与到乡村旅游之中。各相关部门应把乡村旅游作为其重点工作加以扶持，重点帮助解决乡村旅游基础设施薄弱、创业资金不足和从业人员素质较低等问题，消除乡村旅游发展中的制约因素。
其次，要因地制宜，合理规划。乡村旅游的发展要根据当地的实际情况，在有资源、有客源、有财源的地方先行发展。要选择好发展的时机，防止盲目决策、盲目开发。要从规划指导、信息服务、宣传促销、人才培训等方面着手，加强对乡村旅游发展的服务，在乡村旅游产品开发、市场定位、突出特色等方面加以分类指导。但对乡村旅游的发展不应设定指标，不设固定模式。
最后，要科学监督，成果共享。对新的旅游项目要严格审批，细致审查，在后续的管理中也要坚持常抓，保证各旅游项目的正规运营。此外，要让发展乡村旅游的成果惠及广大农民。发展乡村旅游的关键，是要使广大农民得到实惠。因此，要将农民作为旅游开发的主体，增加农民就业机会，增加农民收入。要将乡村旅游的发展与农村的精神文明提升相结合，提升农民的生活境界。
发展乡村旅游是社会主义新农村建设整体规划的重要组成部分，其具有独特的产业功能、很强的关联带动作用和潜移默化的教育作用。因此，各级党委和政府都应立足长远，放眼大局，把乡村旅游纳入社会主义新农村建设的规划之中，将其作为社会主义新农村建设的重要组成部分加快发展。
【点评】
文章侧重对策分析，布局上采用了先分析，再提出对策的形式，即先分析了乡村旅游中遇到过的一些问题，而后有针对性的提出了对应之策。
首段明确了乡村旅游产业的独特特点以及发展乡村旅游的现实意义，立意高远。第二段首先肯定了我国乡村旅游取得的喜人成绩，点明问题前先从亮处着墨，从成绩优势讲起，为全文奠定了一个积极的基调。进而引出了在乡村旅游的发展过程中所发现的问题，从而为对策的提出埋下了伏笔。对策部分包含了第三、四、五段，分别从提高认识、因地制宜及科学监督三个方面提出解决问题的对策，三个方面的措施具体到位，与上文的问题准确对应，切实可行。文尾以倡议之言作结，达到首尾呼应、严密扣题的效果。
文章的结构完整，条理明晰，语言流畅。对我国乡村旅游发展中存在的问题分析得全面深刻，对策具体可行，针对性较强。论证之中采用了例证法，如对我国乡村旅游成绩论述中的引证，使文章的内容得到充实的同时，也显得更具说服力。
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其次，要因地制宜，合理规划。乡村旅游的发展要根据当地的实际情况，在有资源、有客源、有财源的地方先行发展。要选择好发展的时机，防止盲目决策、盲目开发。要从规划指导、信息服务、宣传促销、人才培训等方面着手，加强对乡村旅游发展的服务，在乡村旅游产品开发、市场定位、突出特色等方面加以分类指导。但对乡村旅游的发展不应设定指标，不设固定模式。
最后，要科学监督，成果共享。对新的旅游项目要严格审批，细致审查，在后续的管理中也要坚持常抓，保证各旅游项目的正规运营。此外，要让发展乡村旅游的成果惠及广大农民。发展乡村旅游的关键，是要使广大农民得到实惠。因此，要将农民作为旅游开发的主体，增加农民就业机会，增加农民收入。要将乡村旅游的发展与农村的精神文明提升相结合，提升农民的生活境界。
发展乡村旅游是社会主义新农村建设整体规划的重要组成部分，其具有独特的产业功能、很强的关联带动作用和潜移默化的教育作用。因此，各级党委和政府都应立足长远，放眼大局，把乡村旅游纳入社会主义新农村建设的规划之中，将其作为社会主义新农村建设的重要组成部分加快发展。
【点评】
文章侧重对策分析，布局上采用了先分析，再提出对策的形式，即先分析了乡村旅游中遇到过的一些问题，而后有针对性的提出了对应之策。
首段明确了乡村旅游产业的独特特点以及发展乡村旅游的现实意义，立意高远。第二段首先肯定了我国乡村旅游取得的喜人成绩，点明问题前先从亮处着墨，从成绩优势讲起，为全文奠定了一个积极的基调。进而引出了在乡村旅游的发展过程中所发现的问题，从而为对策的提出埋下了伏笔。对策部分包含了第三、四、五段，分别从提高认识、因地制宜及科学监督三个方面提出解决问题的对策，三个方面的措施具体到位，与上文的问题准确对应，切实可行。文尾以倡议之言作结，达到首尾呼应、严密扣题的效果。
文章的结构完整，条理明晰，语言流畅。对我国乡村旅游发展中存在的问题分析得全面深刻，对策具体可行，针对性较强。论证之中采用了例证法，如对我国乡村旅游成绩论述中的引证，使文章的内容得到充实的同时，也显得更具说服力。
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