2021江西公务员考试申论大纲解读
2021年2月26日，2021年江西省公务员考试大纲正式发布。本次考试主要测查从事公务员工作应当具备的基本能力和基本素质，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力。在此，江西公务员考试网专家为广大考生解读申论大纲，希望可以帮助考生有针对性地备考。
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一、时限分值不变，命题有章可循
【大纲节选】
申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。
【解读】
对比2020年江西省公务员考试大纲，可以发现申论考试时限和分值未变，且全部为主观性试题。但是考生要明确，所有的考试都是有规律可循的，申论也一样，形式多样的背后体现的是固定的命题规律。因此，考生在复习中，要做的是把握规律，而不是过多地关注试题的题面本身。在平时复习中应以150分钟为限，模拟练习申论试题，帮助尽快适应考试节奏，提高申论作答效率。
二、试卷分类调整，体现岗位要求
【大纲节选】
申论分为省市县综合管理、乡镇综合管理、行政执法三类。公安机关职位统一使用行政执法类试卷。
【解读】
虽然2021年江西省公务员考试延续分级分类的命卷特点，但是与往年不同的是，今年新增“行政执法卷”，更突出了对不同报考岗位的要求，考试更加细化，针对性更强。教育专家认为，申论归根结底是对考生基本能力的考查，各位考生无论是哪类试卷，在申论复习的前一阶段，更要注重基础方法的掌握与巩固，提升申论基本作答能力。但与此同时，各位考生在备考时，也需要准确了解自身填报岗位的具体情况，根据职位选择合适的练习题目。
三、剖析大纲能力，明重点析区别
省市县和乡镇类试卷主要测查报考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力和贯彻执行能力。
(一)阅读理解能力
【大纲节选】
全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
【解读】
申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。可以说阅读理解能力是考生作答各类题型的基本能力。根据试卷大纲中提到的“揭示所反映的本质问题”，我们可以判断，考生作答时需要透过现象看到事物(材料)反映的本质。
而要想做到这一点，考生需要做到两步：一是多看时事评论，通过阅读时评，了解事物发展的过程，养成深入思考的习惯;二是阅读江西省政府工作报告、党的十九大报告、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》等政策文件，以此增加对政府各类政策的了解和认识，提升自己的政治理论素养。
(二)综合分析能力
【大纲节选】
对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
【解读】
综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，考生需要对给定资料的主要内容进行全面考量，而后结合题目要求，准确判断资料的价值取向，给出合理的结论。综合分析题灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握词句理解阐释、启示型分析、评论型分析等题型的作答方法。
(三)提出和解决问题能力
【大纲节选】
准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。
【解读】
准确理解把握给定资料所反映的问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能有针对性，从而提高对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案。
提出措施或办法，是提出和解决问题能力的落脚点。具备针对性、可行性的措施或办法，既需要根据资料对问题进行具体分析，也需要借助实践经验和生活体验。
(四)文字表达能力
【大纲节选】
省市县和乡镇——熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
【解读】
文字表达能力贯穿申论作答始终，最后的文章写作题更是对这一能力的全面考查。文字表达能力的提高并不是一朝一夕能实现的，而是日常积累的结果。考生在做申论练习时，应该注意语言的准确、简洁，使答案既能包含所有要点，又要符合题目字数要求。文章写作题除了语言的要求之外，还要注意文章的立意、结构、论证方法、语言表达等方面。
(五)贯彻执行能力
【大纲节选】
能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
【解读】
该能力主要通过贯彻执行题进行考查，更加接近机关工作实际，而且容易出新题型，有一定难度。考生要认清题目的作答任务、工作目标与组织意图，通过对给定资料内容的归纳、分析，全面掌握完成作答任务所面对的客观实际情况，在明确题目限定的身份及对应职权的前提下，采取有效的针对性措施完成工作目标，达成组织意图。考生除了学习和掌握一些常用公文的写作方法、熟知本省考查过的题型之外，还需多熟悉一些其他国考或省考出现过的新题型，熟练掌握各种应用文写作格式、结构，以备万变。
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