江西招警考试《人民警察专业基础知识》知识点（24）
公安机关的三大政治和社会责任
2003年11月，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“二十公”会议，正式提出和确立了新世纪新阶段公安机关所担负的重大政治责任和社会责任，即巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。俗称“三大政治和社会责任”。
1.巩固共产党执政地位
中国共产党在当代中国的执政党地位，是由中国共产党的先进性质所决定的，是中国近现代历史发展的必然选择，是由国家宪法和法律所规定了的。历史已经证明，没有中国共产党，就没有新中国；没有中国共产党，就没有改革开放和社会主义现代化建设新局面。中国共产党为了领导中国革命和社会主义建设事业，不仅缔造了伟大的人民军队，而且也创建了完善的人民公安机关和强大的人民警察队伍。党执政越长，遇到的问题就越多，既要继续带领全国人民加快建设富强文明民主和谐的社会主义现代化国家，又要不断克服来自各方面的影响，巩固党的执政地位。公安机关作为党领导下的人民民主专政的重要工具，在巩固党的执政地位方面自然担负着重大的政治责任。
巩固共产党执政地位，是党、国家和人民对公安工作的核心要求。对各级公安机关和全体民警而言，一方面，必须毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，紧密围绕党和政府的中心任务开展工作，在任何时候、任何情况下，始终与党中央在思想上、政治上和行动上保持高度一致。另一方面，要充分发挥公安机关的职能作用，防范、打击国内外、境内外一切敌对势力和敌对分子的渗透颠覆等破坏活动，捍卫共产党领导的人民民主专政政权和社会主义制度。
2.维护国家长治久安
周恩来同志有句耳熟能详的名言：“国家安危，公安系于一半。”1991年中共中央《关于加强公安工作的决定》明确指出，公安工作历来是党的一项重要工作。公安机关作为人民民主专政的重要工具，它的首要任务是保护人民的利益和权利，保护国家的利益和安全。1995年2月28日通过的《人民警察法》规定的人民警察任务，第一条就是“维护国家安全”。落实科学发展观，继续推动经济发展，构建社会主义和谐社会，都离不开稳定的社会治安环境。由此可见，维护国家的长治久安是公安机关的基本职责。
当前，各级公安机关应把公安工作置于构建社会主义和谐社会这一大目标、总要求中来研究，把公安工作提升到促进社会和谐这一更高起点、更高层次、更高水平上来谋划，不仅要着眼于社会稳定，更要着眼于社会和谐。各级公安机关要牢固树立公安机关最大的政绩是维护和促进社会稳定和谐的思想，把促进社会和谐作为衡量和检验公安工作的重要标准，从最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素的要求着手，进一步加强和改进公安工作，努力使公安工作的目的着眼于社会和谐、任务致力于社会和谐，既确保社会安定有序，又有利于激发社会的创造活力。
3.保障人民安居乐业
“以人为本”是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的首要原则。在我们党的理论创新体系中，坚持“以人为本”，就是“始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。”[2]“以人为本”是对各行各业都具有普适性的管理要旨，自然也应当成为公安工作的核心理念。把“以人为本”的理念具体落实到公安工作中，一个很重要的方面就是在警察建设和公安工作的社会服务价值取向上，应当始终坚持和践行“立警为公、执法为民”的宗旨，即一切警察建设和公安工作，都要以最大限度地维护广大人民的公共安全利益为出发点和落脚点，不断增强公众的安全感，真正做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。可见，保障人民安居乐业，是公安工作的根本目的所在，是人民警察根本宗旨的必然要求和体现。
不仅如此，良好的警民关系是做好公安工作的社会基础。因此，公安机关和广大民警特别是领导干部要爱人民，做到心系群众、执法为民。一是要打牢执法为民的思想基础，带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作。要紧密结合社会主义法治理念教育活动，在广大公安民警特别是领导干部中组织开展马克思主义群众观点、群众路线的学习教育活动，使广大公安民警真正理解公仆的含义，自觉摆正自己的位置，端正对人民群众的态度，增进对人民群众的感情，并从最基本的环节抓起，从最基础的工作入手，着力提高广大民警与群众沟通的能力，着力提高为人民群众服务的过硬本领。二是要把和谐理念体现在执法活动的各个环节，构建和谐的警民关系。要大力培育和谐思想、倡导和谐精神，善于用和谐思维来观察问题，用和谐理念来处理矛盾，用和谐态度来对待群众，使人民群众对公安机关在感情上充满关心、爱护，在行动上充满理解、包容，在工作上不遗余力地给予支持、帮助，努力形成警爱民、民拥警、警为民、民助警的良好局面。三是要下大气力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决维护人民群众的合法权益。要采取有针对性的措施，严禁发生对群众的报警求助冷、横、硬、推的问题；严禁发生与民争利、吃拿卡要、乱收费、乱摊派、乱罚款的问题；严禁发生刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施的问题；严禁发生在执法中不作为，放纵违法犯罪分子的问题。
“三大政治和社会责任”，是公安部党委学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，认真总结建国以来特别是改革开放以来公安工作实践经验的基础上，对公安机关担负的重大政治和社会责任的概括和总结，这三大责任把公安工作对党负责、对国家负责和对人民负责紧密地结合起来，赋予了公安工作崭新的内涵，统领了公安工作和队伍建设的各个方面，明确了新世纪新阶段公安机关肩负的历史使命和崇高责任。
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