面试模拟:政府科学决策
综合分析在江西公务员面试中占据很大的比重,其中一部分是针对社会现象的分析。江西公务员考试网将结合时下社会热点问题从公务员面试命题角度展开分析,希望给考生备考2012年江西公务员面试带来帮助。
【模拟试题】
2012年3月,山东青岛启动打造“国家森林城市”计划,计划投入逾40亿元植树造林,并掀掉部分草坪。青岛市民质疑,为何如此大规模花费的工程,未公开征求意见或召开听证会,4月,青岛市城乡建设委城市园林局在青岛政务网刊登《关于我市植树增绿工作有关情况的答复》,答复称,“植树增绿”行动存在局部区段栽植不合理、设计方案公开不及时、前期论证工作不细致、与市民网友沟通不主动等问题,将进一步改进工作作风,及时公开相关信息,接受市民和网友的监督。请谈谈你的看法。
【标准表述】
建设责任政府的一大要义在于,政府部门应勇于承担责任,并敢于就工作缺失向公众道歉。因“植树增绿”带来一系列纷扰,青岛园林局向公众道歉,体现了责任担当。道歉是直面工作缺失的体现,也是尊重民意的体现,更体现了青岛相关部门的纠错能力。
[原因]
青岛投巨资“植树增绿”,引发质疑,究其原因是决策不民主,信息不公开,群众不知情,自然就不领情。市政建设与市民切身利益紧密相关,引起特别关注实属正常。由于决策前,没有事先听证,缺少深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策步骤和工作方法,忽略了人民群众的知情权、参与权和监督权。决策后,不仅没有向群众宣传任务,使之知其然,而且也不阐明事理,让群众知其所以然。
重行动、轻解释、避监督是一些民生工程饱受群众质疑的根源所在。许多事关群众切身利益的民生工程,仅仅有良好的初衷是远远不够的。即使目的是有利于城市环境,也不等于具体行为就具有了科学性、合理性、经济性和环保性。
[意义]
不论证就难免有疏失,不知情就难免不领情,正是由于缺乏与公众的良性互动,不仅使得决策者失去了一个了解实情、吸纳民智的好渠道,为工程方案埋下了种种技术“地雷”,而且放弃了回应社会关切、及时解疑释惑的主动,难以赢得公众的支持理解,给工程实施带来了种种情绪障碍。
作为城市公共工程,种树涉及植物、园林、地质、规划等多个领域,也牵扯到成千上万市民的切身利益。要完成好如此宏大的工程,不仅需要科学严密的考察论证,也需要及时有效的交流沟通,这对于获得更为坚实的民意基础具有重大意义。
因此城市管理者或决策者,只有坚持问政于民、问需于民、问计于民,民主决策,信息公开,宣传解释到位,真正实现政府权力与公民权利的良性互动,才能把自己所做的实事办成群众喜欢的好事。
[措施]
面对不同声音,积极回应比缄默不语更值得推崇;面对工作不足,积极道歉要比顾左右而言他更有必要;面对存在问题,积极修正比无动于衷更能取信于民。因此政府部门在制定公共政策时,必须公开、审慎,必须让公众参与,如此方能权威、科学。
具体说来,应该体现在四个方面:
第一,决策要有“前瞻性”。决策决定着未来的发展,决策必须既要立足当前,更要放眼未来;既要与发展的大势相一致,也要与工作的大局相一致。
第二,决策要有“民主性”。在决策之前,广泛倾听不同声音,既倾听专家学者的专业化声音,也要倾听普通百姓的心声,这就是问政于民、问需于民、问计于民。人民民主是社会主义的生命,也是科学决策的基本前提,只有充分做到体现民意、满足民愿、实现民利,才能保证决策的科学、合理。
第三,决策要有“程序性”。按程序进行决策,能让决策权力运用置于监督之下,使决策最大限度规避风险,更具有科学性和可操作性。
第四,决策应有“保障性”。决策的成效取决于落实的程度,只有加强决策执行情况的督促检查,才能使决策真正落到实处。
第五,建立公开而健康的纠错机制,对公共政策的实施效果进行检验,发现问题及时完善。
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