2007年国家公务员考试申论范文汇总(三)
【吉林硕文为您提供：2007年国考申论范文（3）】（国家公务员）
土地项目管理审查内容
1、界定阶段 项目的界定直接影响项目是否能够实施，因此在界定时一定要把工作做细。可从以下几个方面去做：
（1）要求统一思想，召开村民代表大会充分听取群众的意见，着重分析：一是要不要整理；二是整理的范围；三是有哪些重点难点的问题需要解决。
（2）提出申请，到有关部门了解整理区是否符合各种规划。
（3）划定项目区范围，对项目区进行土地利用现状测绘，统计整理区各地类面积，明确土地使用权属。土地测量单位的选择应实行招投标制、合同制。
（4）项目区与土地利用总体规划，村、镇建设规划做好衔接工作，防止界定的项目区土地被移作他用。
2、计划阶段 计划阶段的目的就是要通过可行性研究完成项目的立项。为达到这个目标，需要做好大量的工作。
（1）要对项目管理者进行构思确立，因为每个项目区地理位置的不同性，决定了项目区所涉及的土地使用权人员的不同，因管理机构的选择性使项目管理者构成发生变化，因此，对每个项目的建设管理者要进行选择（主要指监理单位的选择和随项目区所辖的乡、村变化而对管理者进行的选择）确立。
（2）要做好前期政策处理工作，因项目实施内容与政策处理关系密切，若政策处理得好，实施内容能按计划完成，若政策处理不好，则计划会落空，因此，政策处理能否到位，将直接影响项目能否可行，直接影响施工的进度。政策处理的工作可以按以下原则分工：项目区本村范围内的政策处理由村一级组织负责；涉及到村与村之间的矛盾由乡(镇)负责协调处理；涉及到乡（镇）与乡（镇）之间的矛盾由国土资源局或县级人民政府负责协调处理。涉及到项目建设确实需要拆迁补偿和损坏赔偿的，由县级国土资源部门制订统一的政策和具体的标准，由村一级申报，经乡（镇）一级审查，县级国土部门认定，按政策和标准给予补偿。
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