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辽宁公务员面试热点:借美菲军演造势是打不响的算盘

2013-07-02 15:20:47 字号: | | 【 打印 】

  面对此次美菲军演,中国有必要做出适当反应。一方面,淡看这种注定不会打响的算盘;另一方面,清晰表明打这种算盘的危害性。

  美菲军演“克拉2013”6月27日至7月2日在黄岩岛以东约108公里的海域展开。此次军演美国海军投入的参演兵力、舰船型号和演习课目均创下纪录。尽管菲海军发言人法比克强调此次演习预计不会“刺激中国”,但事实上近年来菲方借外力增强“对抗”之势的战略意图不言而明。

  借美菲军演造势的算盘能不能打响?答案是否定的。个别南海、东海声索国之所以屡次三番借各种联合军演制造紧张态势,关键在于东亚安全机制严重失衡给了空间。尽管东亚地区在海、陆都存在显性和隐性安全隐患,但一直缺乏一个能够充分协商的安全机制。以美国为中心形成的双边安全机制,因此扮演了权重过大的角色。特别是美国实施“战略再平衡”的时间窗口与东亚海权博弈升级重合,因此,近年来,借美国之力以求战略优先地位,成为个别国家的常用手段。

  面对这种情况,中国有必要做出适当反应。一方面,淡看这种注定不会打响的算盘;另一方面,清晰表明打这种算盘的危害性。6月27日,中国外长王毅在出席第二届世界和平论坛午餐会时表示,“如果个别声索国要选择对抗,将注定是没有出路的。如果企图借助外力来强化自身缺乏正当性的主张,则是徒劳之举,最终将被证明是一种得不偿失的战略误判。”这对于制造紧张形势之举,是有力的牵制。

  事实上,如何解决东亚海权争端,并非没有途径。2002年中国与东盟在金边签署的《南海各方行为宣言》,已经确立了解决争端的原则立场。《宣言》的内涵,是减少可能使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动,以建设性的方式处理分歧。显然,类似借军演说事的“借力打力”之举,有违当初的共识。

  让共识真正成为解决争议的指导原则,还需要在更高层面有所作为。目前,中国已与东盟建立了自由贸易体制,扩大利益共赢区,就是扩大解决争议时应该保持的理智,保持用低成本解决争议的基本环境。除了经济合作,今后也有必要在安全合作上创造新的条件,尽力推动外力介入较少的地区安全机制的建立。这样做,既可以减少各直接当事国之间的战略猜疑,也有利于将借外力造势的投机之举,摈除于解决争议的应有轨道之外。


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