2013年联考申论命题——立足国内、展望国际
2013年4月13日，数十万考生走出考场，辽宁省公务员考试落下帷幕。今年的申论话题直击热点——新时代的“工人”。今年的申论命题具有较高的高度，既考察国内的民生话题，也考察了国际经济形势的新变化。
一、聚焦国内“新时代的工人”
2013年两会召开，提出我国经济发展的重点是发展“城镇化”经济。而城镇化的重点是推进农民的市民化。而市民化的过程中最为关键的是把工人融入城市生活，也就是解决工人在城市的生活问题。我国城市的工人，先后经历了第一代、第二代和第三代农民工，尤其是新时代工人的价值趋向、生活追求不再仅仅是追求工资多少，他们更多的是追求生活质量、幸福指数。现实生活中，“富士康”员工跳楼事件不断发生，反映出了这一话题。
在此国内背景下，今年的申论以“新时代的工人”为切入点进行命题，反映了国内企业对工人人性化管理缺失，员工激励不足等现实问题。
二、聚焦国际“制造业二次崛起”
2008年金融危机后，欧美国家大力发展实体经济，尤其是重点发展制造业。而制造业需要投入大量的劳动力，增加了劳动力需求。然而欧美国家重点发展技术型劳动力的制造业，而我国则是依赖廉价劳动力的制造业，与发达国家存在较大的差距。在此国际视野下，我国东部沿海地区，尤其是广东、上海等地传统的制造业受到国际冲击严重，大量工人失业，技术型工人供给不足，“民工荒”与“失业”的困境再次出现，
今年的申论命题围绕国际经济发展的新形势，在制造业二次崛起的背景下，结合我国东部沿海地区制造业纷纷向中西部转移，工人大量失业的困境进行了考察和命题。
今年的申论命题规律可以总结为“一个主线、两个视野”，考察“经济”这条主线，立足“国内”、展望“国际”两个视野，申论命题具有一定的高度。
硕文教育 陈鲁
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