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辽宁公务员考试热点:安倍加速修宪的胜算与失算

2013-09-09 16:02:43 字号: | | 【 打印 】

  即使安倍加快修宪的胜算加大,也不代表其新的国家定位的胜算加大,相反,很可能导致一系列失算。

  日本首相安倍晋三2月15日再次表达修宪意愿。当天下午,安倍出席自民党宪法修正推进总部会议,将修宪定位为“需解决的重大课题”,并希望在其任期内取得突破。

  安倍修宪的主要诉求,是令日本重新获得“集体自卫权”,以能够自由使用武力。这并不新奇。在第一个首相任期,安倍就已显示出对修宪的强烈渴望,并将之视为日本成为“正常国家”的标志。再次拜相以来,安倍无论在舆论造势还是实际推动上,都动作频频,并在事实上划出了修宪时间表。

  安倍之所以自信满满推动修宪,原因在于目前日本国内的政治力量分布和外围环境变化,似乎都有利于实现修宪。从内部看,日本维新会等修宪派已夺得众院2/3以上多数席位,修宪在众院通过的条件似已成熟。如果今年夏季参院竞选的结果,是修宪派占据上风,那么安倍内阁与国会共同实质性推动修宪的条件就基本成熟。从外部看,美国近年来的军事行动都获得了日本的后勤援助,日本自卫队也曾出现在海外。为减少军事成本,美国对日本事实上突破和平宪法第九条“禁止使用集体自卫权”持支持态度。这种态度随着美国重返东亚,以及朝鲜核试验等情况的变化更趋明确。

  对于安倍内阁修宪胜算加大的势头,必须予以充分估计。尽管目前在日本国内,反对修宪仍大有人在,日本自民党的传统执政伙伴公明党也明确表示,修宪等于逾越了自民党和公明党合作的底线,将加以制止,但这些都不足以遏制安倍内阁的修宪冲动。

  需要反复重申的是,日本修宪绝非拓展其武力行使权这么简单。“禁用集体自卫权”,是二战时期日本军国主义失败的主要象征,也是二战后形成的新国际政治体系的重要组成部分。如果安倍内阁修宪成功,等于对二战反法西斯战争成果的颠覆。在日本始终不能正视历史的前提下,以这样的方式变为“正常国家”,如同对历史的反动。对此,日本周边国家,以及美国,不得不察。

  当然,还要看到,即使安倍加快修宪的胜算加大,也不代表其新的国家定位的胜算加大,相反,很可能导致一系列失算。首先,日本获得自由行使武力的权力,不等于其安全和非法领土诉求能得到更好的保障。反而可能因激起周边国家的不安而导致安全失衡;其次,重获集体自卫权对于安倍内阁必须面对的经济、灾后重建等重大挑战毫无助益,只会继续恶化日本的主权债务情况。

  对于与日本存在利益博弈的中国来说,面对日本修宪步伐加快,需及时指出其法理的不正当性。而最重要的是,通过发展自己,获得维护本国利益和地区安全的更强大能力。
 

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