公务员热考辅导：申论模拟题第八套
1、初冬时节，记者在富庶的珠三角农村看到，一幢幢现代化的农民公寓大楼正在火热建设中。农民们告别祖祖辈辈延续数千年的单家独院式农居，像城里人一样住进公寓式的高楼。“农宅公寓化”显现出节约土地、扩大农村内需等“多赢效应”。
在佛山市南海区桂城办事处夏西村，推土机已经推倒了２００多幢民房，打桩机正在打桩。村委会主任黎月玲介绍，经村民代表大会讨论决定，我们将用１０年时间，拆除全村所有的民房，村民全部搬进公寓高楼。在东莞市塘厦镇林村，一期建成的林村农民公寓小区环绕着人工湖，村委会办公场所、社区医疗卫生、银行储蓄、通讯邮政、肉菜市场、休闲会所等公共配套设施一应俱全。
６１岁的农民林光达一家２００５年初搬进公寓里的一套复式楼房，根据林村的规划，全村近５０００多农民将分批安置到农民公寓。林光达说：“村委会以低于成本价的价格将新房卖给村民，加上政府补贴和搬迁补偿费用，我们基本上不用花钱就住进了新房，过上了城里人的生活。”
类似夏西村、林村这样拆单家独院式旧居、统一搬入新公寓的情况，在珠三角工业比较发达、城市化水平比较高的农村地区，正在成为一种热潮。
东莞市城建规划局前不久调查，这个市大朗镇２６个村中已有１１个在推进农民公寓建设。这个局村镇科科长陈学江说，考虑到东莞农村普遍存在老少几代同堂、家庭人口多于３人的居住形态，农民公寓的户型一般比较大，尽可能使卧室设计有卫生间，便于居住。
记者了解到，经过酝酿和试点，广州、佛山、东莞、深圳、珠海等市，这几年已先后叫停了单家独院式民宅的审批，都在积极部署并推动“农宅公寓化”工作。东莞市政府下发了《关于加强农村居民住宅公寓建设管理的通知》，首次对农民公寓的审批权限、优惠措施、开发规模、用地政策等作出了原则性规定。
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