山东公务员考试申论指导:审清公文写作两要求
2013年山东省公务员考试笔试将于4月13日进行，且申论考试试题按报考职位工作性质进行分类，其中：在机关单位中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，申论考试使用A类试卷;履行财务管理、审计、经济管理等工作职责的职位，申论考试使用B类试卷;除上述职位以外的履行综合管理以及机关单位内部管理等职责的职位，申论考试使用C类试卷。为此硕文教育山东分校(http://sd.chinagwyw.org/)特整理一些公务员考试的申论指导供考生参考，希望对考生备考申论有所帮助。
近几年，公务员申论考试中贯彻执行题面孔频繁出现。经调查发现，很多考生在备考中对此类题型的头疼指数直线上升，因为大家对公文写作无从下手，甚至会感到丝丝畏惧。其实，贯彻执行题型并不可怕，倘若你掌握了其中的答题奥秘，便能在所谓的“困难”面前毫不畏惧，轻松过关。
经研究发现，几乎所有的类型题都有必需的要求与原则所在，贯彻执行类试题的基本要求主要体现在两个方面：一是作答的身份要求，二是作答的内容要求。
(一)身份要求
贯彻执行类试题作答时需要注意的身份要求有两个方面：一是自身的身份定位，二是执行相对方的身份定位。
【示例一】假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。
【示例二】请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。
【分析】
【示例一】的题目将考生设定为“某街道办事处工作人员”，执行的相对方为“当地居民社区”的居民。
【示例二】的题目将考生设定为“市政府工作人员”，执行的相对方应当是社会各界和人民群众。
不同的自身定位决定了不同的权责，不同的相对方则决定了不同的工作方式和工作态度。
(二)内容要求
1.提纲挈领
提纲挈领，简单来讲就是抓住问题的关键。贯彻执行类试题要求提纲挈领地进行陈述，这主要体现为两个方面：一是对国家政策文件或相关精神的简要概述，二是内容覆盖要全面。
对于在贯彻执行类试题中有所体现的国家政策文件或相关精神，考生首先要充分理解其内在含义，并在联系上下文的基础上，用简练的语言有条理地概述出来。这主要考查考生的阅读理解能力和归纳概括能力。
贯彻执行类试题的答案涵盖多方面的内容，不仅包括国家政策和精神的表述，还可能涉及现状、问题、影响、解决措施、积极意义等。将这些内容全部表述在申论答案中，在作答时间、作答字数有限制的情况下很难实现。因此，贯彻执行类试题在作答要求中一般会提到“提纲挈领地陈述”、“写一份××提纲”这样的要求。
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