公务员考试申论：综合分析真题演练试题5
试题五：2012年山东乡镇
作答要求
根据给定资料内容，扼要解释什么是农技推广服务“最后一公里”问题，简要分析这一问题形成的主要原因(20分)
要求：观点明确，分析深入，条理清晰，总字数300-350字。
题目分析
这道题有两个问题，一是要求扼要解释什么是农技推广服务“最后一公里”问题，二是简要分析这一问题形成的主要原因。因此回答也分这两问。解释“最后一公里”问题需要回到这一词出现的材料，结合具体语境来解释。题目要求分析深入，也就是要求考生要透过现象看到本质，分析出深层次的问题。“最后一公里”考生可以结合自身知识背景大致知道应该是说的农业科技推广最后的连通问题，而分析问题产生的原因考生首先可以根据自身知识背景，大致可以从政府\基础设施\技术本身\农民素质等方面来考虑，这样一思考考生就大致有了答题方向，再回到材料，将材料中的具体信息结合自身思考，概括抽象，形成答案。
给定资料
3.改革开放30多年来，农业科技对中国农业增长的贡献率已由“一五”时期不足20%，提高到“十一五”末期的52%，科技进步已经成为农业发展最重大、最关键、最根本的出路和措施，农业推广成为其中关键一环。
种了50多年地的河北农民赵老汉，听到上大学的女儿告诉他2012年中央1号文件对农业科技问题非常重视时还很迷惑，没有文化的他不知道这对于他来说意味着什么，他正在琢磨的是电视里播的小麦新品种为啥长的那么好，产量也比自家高。他打断女儿的话问道：“那明年俺想种电视里那个大麦穗的品种，能解决不?” 横在赵老汉和他日思夜想的“大麦穗”之间的那道坎儿，就是农业技术的应用和推广。
“农业新科技推广，是推动农业科技进步、有效增加农民收入的重要措施。但是目前在我国农村这还是个很薄弱的环节。”农业部某副部长在接受《科技日报》记者采访时坦言：“我国农业科技成果转化和推广工作是一个短板。农业科技成果转化率仅仅相当于发达国家的25%左右。目前，我国每年登记的农业科技新成果 3000余项，但转化率仅为40%左右，真正形成规模的不到30%，大量农业科技成果不能应用于生产，只能停留在研究阶段的实验室成果阶段。
据2011年河北省有关部门完成的一项调查显示，河北省每年有许多农业科技成果，其中，受农户欢迎并得到积极应用的所谓“热烈成果”约占科技成果总量的 10%，加上一定配套服务才能接受所谓“温型成果”约占总量的40%;另外，40%的成果属于农户不感兴趣、不愿接受甚至拒绝接受的“冷型成果”。
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