公务员考试政策阅读:新政治观的一体两翼
应该说，新旧政治观念的形成与转变，并不是一个新的话题，然而，却在最近一段时间里引起了越来越多的关注和广泛的讨论。在这些讨论当中，新政治观的内容成为大家争论的焦点。公方彬教授从政治信仰、中华民族核心价值观、执政党的政治伦理、体制制度、政治话语系统等5个方面分析了新政治观的关键。许耀桐教授则从政治关系、政治竞争、政治宣传、政治开展、政治社会、政治精神等6个方面界定了新政治观。周淑真教授明确地将政党政治理念的变革作为新政治观的核心，这与王长江教授的“革命党”思维转变说亦是不谋而合。
这种讨论引起了传统媒体和网络媒体的广泛关注与呼应。陈群在《大公报》撰文将新政治观的讨论与党的“十八大”联系起来，认为中国共产党应该树立中庸稳健的政治观。有网友甚至将新政治观的确立视为马克思主义在中国的第三次飞跃，认为中共在成功解决民族独立、民生问题之后，保证中华民族崛起，保证社会主义焕发青春和活力的出路在民主政治，支点在确立新政治观。
到底如何理解新政治观呢?我个人觉得，新政治观不是凭空产生的，也不会是哪个人的创造，它既是中国政治实践的总结，同时又会适当超越政治实践的一般性规定，对中国政治的未来具有一定的指导作用。如果只是政治实践的总结，这一政治观就不会是新政治观，而是旧政治观，或是一种政治观念史的研究;如果不跟政治实践联系在一起，而只是设计出来的一些新观念，它也不会是政治观，而只能是一种政治幻想。从这一标准来看，新政治观的主体是政党政治观，而其内容则是民主政治观，这构成了新政治观的一体两翼。
政党政治观的新旧转换是新政治观的领军主体。从政治观念的发展史，我们可以看到，在任何社会，占统治地位的阶级都会成为意识形态的首倡者和传播者，而其意识形态也会成为主流的意识形态。在当代中国，这种情况自然不会例外。作为执政党，中国共产党不仅代表了中国先进生产力的发展要求、中国最广大人民的根本利益，而且代表了中国先进文化的前进方向，必然会成为新政治观的承载者。其实，在王长江教授、周淑真教授的讨论中，已经提出了这个命题。而且，其他学者和网友的讨论也都几乎无一例外地将政党政治观视为新政治观的重要组成部分。
民主政治观的新旧转换是新政治观的核心内容。在当代中国，民主政治的作用和地位越来越被提到关系全党和社会主义成败的高度。“没有民主，就没有社会主义”、“党内民主是党的生命”等一系列命题的提出，不仅成功地指导了我国民主政治的建设，同时，也必然会成为新政治观的核心内容。同时，随着基层民主、协商民主、党内民主、法治民主等模式的形成与发展，民主政治的观念也越来越深入人心。尽管人们对民主政治的作用有着不同的认识，甚至有很多否定民主的声音，但民主政治观已经越来越成为新政治观的核心内容。
对于政党政治和民主政治的这两个方面，如何才能更好地协调，成为一体呢?这就需要执政党采取开放的态度，构建一种复合型的新政治观。就以党的领导和人民当家作主为例，两者虽然没有本质上的冲突，但如果处理不好，就会发生矛盾。在这种情况下，执政党就应该采取更为开放的态度，协调新政治观的组成部分，比如，运用“两票制”解决党在农村的领导权问题等。实际上，我们党在十六大前后，已正式将党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合作为政治体制改革的基本内容，这构成了复合型政治观的核心。十七大又将中国改革开放的成功经验总结为“十个结合”，极为突出地体现了这种复合观念。我们看到，新型政治观不仅需要将一些优秀的政治理念树立起来，而且还应该能够将这些理念包容起来，形成一个和谐、完整的观念体系。
(作者为天津师范大学政治文化与政治文明研究院教授)
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