山东公务员申论四大经典开篇定基调

进入正题前，“张四点”引人入胜
　　第一，开篇很重要。开篇是阅卷者对考生文章第一印象，通常情况下阅卷者会根据开篇判断考生的基本文字功底。如语言是否流畅，搭配是否恰当，是否具有条理和逻辑。总之开篇是确定文章等级的重要依据。
　　第二，开篇很难写。万事开头难，很多人都知道开篇很重要，总想写一个漂亮的开篇。这种心态需要调整，开篇再重要也比不过正文，所以在写开篇的时候不宜过多纠缠，不能漂亮清晰也不错。
　　第三，开篇不宜过长。申论文章通常都是1000字左右，这个写作是非常讲究效率的写作，要短小精干。开篇也是如此，1000字左右的文章开篇写到100字左右就可以了，最多不要超过200字，除非文章要求字数很多。
　　第四，开篇有三种手法。第一种是借鉴思路，说的不好听一点就是套用一些结构；第二种写法是引用材料，也就直接抄材料；第三种写法是个人的天才发挥。这三种方法各有利弊。第一种条理最清晰，但是容易模式化；第二种最省事，但是容易拘泥材料；第三种个性最突出，但是容易偏题。最好的方法是将三种方式结合起来，集优点于一身。“
　　一、借鉴思路
　　1、排比式
　　排比式是将多个同质同类或者相似的内容串联起来作为开篇的方式。排比的内容可以是事件、问题、观点……。这种开篇的特点是内容丰富，充实饱满，写得好好可以显得生动形象，给人以排山倒海之势。不过排比式需要足够的同类的内容来作为支撑，如果材料内容比较单薄，用排比式写起来比较困难。排比式并不是一个统一的模式，同样是排比式可以写出很多种不同的风格，可以分为平铺式的排比，点题式的排比，递进式的排比，对比式的排比等等。
　　食品安全事件何时了?
　　苏丹红的教训还在总结，福尔马林发泡的海参鱿鱼又纷纷上市；安徽的毒奶粉风头还正盛，广州的票白陈化粮又粉墨登场；深圳连锁酒店中的中毒未了，注水猪肉又横行于市……这一件件的食品安全事件屡禁不止，大有愈演烈愈的趋势。
　　评析：这个开篇是将各种事件用一些关联词直接串联起来，这些事件之间没有内在的逻辑关系，我们把这种手法叫平铺式的排比。
　　文化创意的基础在哪里？
　　文化创意产业是指依靠创意人的创新思维，借助高科技对文化资源进行创造与提升的产业。这个产业的基础在什么地方呢？有人会说之资金，其实只要有市场前景，在经济全球化的时代，尤其是当今的中国，最不却缺的就是资金。也有人说是市场，很少人会质疑这个产业的市场前景，关键在于能否抓住市场。还有人说是技术，而对文化创意产业中的很多领域来说技术并不是必须必需的，比如服装设计用手就可以，比如音乐创作，贝多芬不会用电脑。所有的这些都是重要条件，但是不是最重要的。文化创意产业的最终基础就是我们最缺的东西——人才！
　　评析：这个开篇在简单交代背景基础上否定了一系列观点，最后抛出自己的观点，我们可以把这种排比式成为对比式的排比。
　　树立以人为本的安全观
　　岁末年初，历来是安全事故多发期。黑龙江七台河矿难教训还在总结，又闻河北唐山刘官屯矿难，再传河南寺沟煤矿透水事故；吉林辽源医院大火刚灭不久，广东中山酒吧火灾接踵而来；震惊全国的松花江水污染仍在处理，广东北江又出现令人惊忧的污染事件。血淋淋的矿难、逝者家属的悲痛、城市大停水的不便、火烧医院的惨烈，屡屡敲击着我们紧绷的神经，同时也在警醒我们，树立以人为本的安全观刻不容缓。
　　评析：这个开篇是在交代一系列事件的基础上最后给出了自己的观点：树立以人为本的安全观，我们可以把这种开篇成为点题式的排比。
　　拆迁也野蛮
　　野蛮拆迁又被形象的称为血拆，这样的事件在我们是社会中层出不穷：先有重庆”史上最牛钉子户“，后又出现西安拆迁事件中的野蛮抬仍，还有湖南嘉禾珠泉商贸城拆迁事件中的集体上访，更令人气愤的是一些地方领导竟然说”没有强制拆迁就没有新中国“。
　　评析：这个开篇用的关联词看，越往后面，事件越恶劣，影响越坏，事件之间很明显的有递进关系。
　　2.系统全面——总结式
　　总结式是通过对文章的主旨的概括来结尾的方式。总结可以从不同的侧面去写，可以总结观点，可以总结对策，可以总结意义。
　　1、意义的总结
　　例
　　遏制粗放经营，实现经济增长方式的转变，从近期看，是保持国民经济持续快速健康发展的需要；从长远看，是实现全面建设小康社会目标的必然要求；从更广阔的视野看，是人类社会实现可持续发展的理性选择。
　　2、对策的总结
　　例一
　　改革需要理念和设计，更需要信心和行动；改革需要智慧和能力，更需要勇气和良知！
　　例二
　　总之，就是要通过多种手段，积极培育和发展各类农技推广组织，建立起科技人员、农民、企业家等广泛参与的多元化农技推广队伍，实现无偿服务与有偿服务相结合的推广形式，建立起一张适应农村实际的农技推广新网络。也只有这样，农民对现代科技的需求才会得到满足，提高我国农业科技进步贡献率的目标才能得以实现。
　　3、对比式
　　对比式就是通过两种相反或在相对的东西对比起来写开篇的方式。对比式的手法也有很多，可以是观点的对比，事件的对比，古今的对比，中外的对比，民间和官方对比；可以是具体的对比，也可以是抽象的对比；可以是先抑后扬的对比，也可以是先扬后抑的对比。这样的开头的特点是差别鲜明，给人以强烈的反差。这种反差既可以起到鞭策的作用，也可以起到鼓舞的作用。
拒绝”城市二元化“
　　半月谈2010年第二期
　　城市化，在当下中国人的脑海中，有着特别丰富的想象。它是引领现代化巨轮远航的飘扬的旗帜，它是撬动全球化大国崛起的神奇的支点，它是普通中国人从传统走向未来的一个璀璨的梦想。在中国应对后危机时代挑战、加快经济发展模式转型之际，城市化又被赋予特殊的使命。
　　可是，当我们激情澎湃地去鼓呼、去追赶、去推进的时候，有没有思索过、诘问过：城市化的真谛、城市化的意义是什么?我们需要的究竟是怎样的城市化、为谁的城市化?
农民工返乡：从挑战中寻找机遇
　　半月评论
　　当前，国际金融危机的影响日益加深，沿海部分企业生产经营遇到困难，用工需求减少，加上春节临近，相当数量的农民工开始集中返乡，给城乡经济和社会发展带来了新情况和新问题。然而，任何事物都是一分为二的。大量农民工集中返乡，是一种现实挑战，但其中也有机遇。
　　评析：前面两个开篇都是对比式，但是手法截然相反，第一篇先扬后抑的手法，第二篇是先扬后抑。
驾车者该如何尊重生命
　　一些恶性交通肇事者对公民生命权的漠视，深深刺痛了公众的神经，挑战着社会的底线和人们的良知。最近，浙江杭州和江苏南京的两起车祸，引起了媒体和公众的关注。前者导致了一名风华正茂年轻人的死亡，后者则造成无辜市民5死4伤的悲惨后果。同样是飙车致人死亡，为什么南京”6?30“车祸肇事司机被批捕的罪名是”以危险方法危害公共安全罪“，而杭州肇事司机被公诉的罪名则是交通肇事罪？
堵还是疏
——论治理黄河的基本精神
　　自古以来中华民族的历史就和黄河息息相关，从大禹治水到小浪底截流，对黄河的治理延续了上下五千年。五千年对黄河治理概括起来就两个字：堵和疏。堵就是考不停的加高堤坝来防止洪水泛滥，疏则是通过对河水进行引导来解决问题。
命 脉
　　中国古代有金、木、水、火、土五行之说，在印度佛教中有地、水、火、风四大的说法。在这两种说法中，土、地占有重要的位置。土地受到古人的如此尊重与它作为人类衣食的来源具有密不可分的关系。古人对土地的这种崇敬足以让我们现代人汗颜！反观我们现在的情况，既有抛荒，将良田闲置的现象；也有随意征用耕地建房的事件；更为严重的是在一些工农业生产过程中由于种种原因对土壤的结构构成破坏，给土地的生产造成了长远的不可估量的损失！
　　评析：以上三个开篇分别用了事件对比、观点对比、古今的对比三种不同的方式来写。
　　4、点题式
　　点题式就是在文章的开头就把文章的中心突出出来。这种开头非常直接明了直入主题，便于让阅卷者在最短时间内抓住文章的重点和中心。点题式虽然是直接点题，但是在点题之前应该有个铺垫，这个铺垫的内容既可以是事件，也可以是道理，还可以是问题。根据不同的铺垫的内容我们可以写出不同风格的点题式。
　　健康的基础是什么
　　”健康的精神寓于健康的躯体之中“这是奥运会的发起者古希腊人的一个重要的观念。这句话道出了身体的健康和精神的健康之间存在着密切的关系。有健康的身体才有健康的精神，同样，精神的不健康会影响到身体健康。在我们的生活中，一些不健康的观念是导致我们身体不健康的直接原因。
　　食品安全问题是一个体制问题
　　食品安全问题让老百姓生活得战战兢兢，政府为此伤透脑筋，下发文件，加大执法，专项整治……可谓十八般武艺都用上了。政府的行动不能说不及时，但是为什么有毒食品还是像野草一样，烧不尽，除不完？应对食品安全，治本之策是什么？说一千，道一万，管理体制不健全是关键。
　　道德与政治
　　孔子有言：为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。中国历来就强调德的重要性，不仅在日常生活中强调以德服人，在政治上尤其强调德治。然而这是这个传统正在被遗忘，被贬低，被批判，被抛弃……。因为这个传统为现代政治所不容。现代政治强调普遍化、制度化，要的都是法治，德治一度被认为是人治，不具有普遍性。真的是这样的吗？
　　评析：以上三个点题分别用了说理，举例，对比三种不同的手法来点题。
　　总结
　　以上的几种手法，没有那种绝对的好，文章写作用哪种合适一是要看问题怎么要求，一是要看背景材料和自己的知识背景。开篇的手法还有很多，这些手法本身是可以交叉混合使用的，如对比式的点题，排比式的点题，对比式的追问……。我们要在熟练掌握这些手法的基础上灵活运用，这样才能写出不拘一格的文章。
　　申论更多作答思路和作答技巧，可参看2013年公务员考试技巧手册。