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新华网评:“垂帘听证”不除“听证达人”难止

2013-11-20 15:05:26 字号: | | 【 打印 】
最近,一位名叫张琼芳的听证代表被网友“关切”并质疑:在不到两年时间,该代表以不同身份参加了近20次政府有关部门组织的听证会。“逢证必听,频频代表”,更让网友不舒服的是,在价格听证会上,她的观点“逢听必涨”。(1月12日《工人日报》)
  听证原本是政府组织在作出直接涉及公众利益的公共决策时,听取利害关系人以及社会各方的意见,以实现政府善治的一种规范性程序。它的意义,说白了就是要在政府决策过程中“兼听则明”。这就要求听证会要真正听取不同的声音,充分了解各方之间的利益诉求。
  然而,像张琼芳这样的“听证达人”,以市民、企业职工、公司会计、经济员、农民工亲属、消费者代表等不同身份,频繁奔走于各大听证会,而且逢听必“唱涨”,无疑使听证会失去应有意义。试想,充斥了“听证达人”的听证会,会遵守听证制度本身的游戏规则吗?能做出有利于老百姓的政府决策吗?
  更应反思的是:到底是什么造就了“听证达人”?事实上,“听证达人”绝非孤例,此前一位名叫胡丽天的“听证专业户”,随机抽签次次“被选中”、7年里共参加过19次听证会,先后支持过涨水价、涨的士价、涨停车费等,被网友讥为听证会的“最牛群众演员”。
  一些地方的“听证达人”们之所以屡屡逆民意而动,不能真实反映市民诉求,恐怕在于,在这些“听证达人”背后还有利益集团在“垂帘听证”,这些“听证达人”,不过是人家手中的道具而已。可以说,存在“听证达人”并不可怕,最可怕的是有人在听证代表背后“垂帘”——涨价方案几乎已经设计好了,听证会只不过是走走过场而已。
  光对“听证达人”口诛笔伐是不够的。只要听证会“走过场”的土壤存在,只要听证会仍是一些官员涂抹政绩的胭脂,即使公开听证代表身份,透明遴选听证代表,听证会“托儿”的规模,仍可从几个扩大到成百上千个,再怎么“随机抽签”,抽的恐怕仍然是利益集团的代言人,听证会仍会是“听话会”。
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