2022上海公务员考试申论大纲解读
上海市2022年度考试录用公务员考试大纲于2021年11月4日发布，本次考试时间定为2021年12月11日，备考时间仅剩月余。就内容来看，此次发布的考试大纲与去年相比基本无变化。但依然是考生备考的纲领性文件，上海公务员考试网在此进行深入讲解。
【★2022年上海公务员考试通用教程 | 2022年上海公务员考试报名入口】
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一、注重思想指导，侧重解决问题
大纲表述：“主要测查报考人员从事公务员职业应当具备的基本素质和潜在能力，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力。”
这一表述与2021年度上海公务员考试公共科目考试大纲内容相同，2022年的考试大纲再次强调测查运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力。
根据2021考情判断，这一指导思想试卷中可能体现在：试卷以指导思想命制。2021年上海市考申论试卷A类和B类最后一则材料均引用习近平总书记讲话，为明确试卷主题，把握作答方向提供了帮助。考生作答时，需要准确理解习总书记讲话的精神内涵，才能吃透材料内容，准确作答试题。此外，2021年上海市考申论B类第四题，要求考生“围绕‘使命’和‘斗争’这两个关键词，写一篇文章”。而习近平总书记多次就此展开相关论述。考生若能熟练记忆指导思想，可以提高作答效率和答案质量。
2021年是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，是实现第一个百年奋斗目标的收官之年，也是新一轮“十四五”规划的开局之年。新起点、新征程，在这一年中，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，开启新发展。
因此，身为准公务员的各位考生，要深入学习这一指导思想，以此武装头脑、指导实践，站在时代的高度上、站在符合党和国家人民利益的高度上，分析社会热点问题产生原因、影响等，提出行之有效的对策。
二、分数时限不变，规律可循
大纲表述：“《申论》为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。”
对比2022年度和2021年度上海公务员考试公共科目考试大纲，可以发现申论考试时限依旧是150分钟，满分仍是100分，这说明上海公务员考试申论科目经过多年发展，已经趋于稳定和成熟，考查的方向和侧重点也有一定的规律可循。在此建议考生对近几年尤其是近五年的上海申论考试试题进行仔细研读，熟悉所选择的领域和问题设置方式，根据总结出的规律有针对性地指导复习。
三、材料依旧为王，考生需加留意
大纲表述：“《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，测试内容包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。”
材料是能力考查的主体，是考生作答的依据。考生一定要深刻理解材料，吃透材料，在作答时，要以给定材料为依据，保证要点源自给定材料，决不能脱离材料自说自话。
四、培养四大能力，备战不同题型
(一)阅读理解能力
大纲表述：“阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确把握分析对象所蕴含的趋势、矛盾和本质问题。”
由于申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。可以说，阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。为此，建议考生多读党的十九大报告，2021国务院、上海市政府工作报告，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，以及政治、经济、社会、文化、生态领域的时政热点新闻等。这样一方面可以提高自己的阅读理解能力，另一方面可以提高自己的政治理论素养和文字表达能力。
(二)综合分析能力
大纲表述：“综合分析能力要求对给定资料的全部或部分内容、趋势或矛盾进行归纳分析，多角度地思考资料内容，作出较为全面系统的评价。”
综合分析能力主要通过相关题型对考生的逻辑思维能力进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握词句理解阐释、评论型分析等题型的作答方法。同时，也要注意相关题型的练习，掌握正确的答题方式。
(三)提出和解决问题能力
大纲表述：“提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。”
提出和解决问题能力，主要通过提出对策题进行考查。考生在作答时，一方面要仔细阅读材料，善于发现材料中负面的、应该治理的内容，继而准确、全面地发现和界定问题，另一方面要注意站在政府角度进行思考，保证提出的对策要具有针对性和可行性。
(四)文字表达能力
大纲表述：“文字表达能力要求熟练使用现代汉语，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。”
不管是那种题型，将作答思路完美地转换成答案展现在答题纸上，都需要出众的文字表达能力。对于小题来说，每道题的作答字数都有严格要求，因此考生在作答时，要注意对提取出的要点进行合并加工，保证的简明扼要，同时还要注重各个要点之间的层次要分明，方便阅卷人采点给分。文章论述题对于文字表达能力的要求更高，考生在准确立意的基础上，要使用规范语言进行表述，避免语法错误，保证全文逻辑严谨、语句通顺。
在此小编建议考生仔细研读大纲，以便形成对申论考查要求的整体认识，这样复习起来才能有的放矢。同时要注意的是，大纲中提出的四种能力反映到试题上不是孤立存在的，往往会综合起来考查。另外，考生要有针对性地复习，及时发现自己能力上的不足。在此，小编祝各位考生考试顺利!
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