2013年国家公务员考试之《申论80分批改》节选
2013国家公务员考试课程
2013上海公务员考试课程
11年国考 A卷作答
第一题1
1．“给定资料4”写道：“黄河健康生命的主要表现形式就是“三善”：即‘善淤、善决、善徙’，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。（10分）
要求：简明、完整。不超过200字。
您的答卷：
1黄河的健康表现形式为“三善”：善于泥沙淤积，善于决口，善于改道（1.5分）。而决口和改道正是由于黄河携带的大量泥沙淤积河道造成的（0.5分）。“三善”是黄河的固有规律，它造就了华北大平原，养育了几亿中华儿女（1分）。因此，治理黄河不应一味固堤防洪，而应充分尊重其自身规律（1分），保持其健康标准。
评分：4分。
问题剖析：
该题为词句解释类题目；您能根据题型，掌握基本的答题思路来答题值得肯定，但也存在相应的不足：
1、 内容偏离：此题可按“解释—原因—影响—对策方法”为思路作答，您基本遵循这一思路但没有与答案很好的结合起来，没有找准思路指代的内容导致答案出现偏离，如阐释原因的部份就出现较大的偏差，此处的原因应结合题目的具体要求（自身规律）来对应作答，而非三者间的相互作用。
2、 表述啰嗦：开篇出现的摘抄式语句属于无效内容，客观题实行踩点给分制，结合篇幅，考生在答题的时候尽量少说费话直入主题，节省的篇幅用来发掘和陈述更多的内容，尽量争取命中更多的要点；如复述题干、套话等表述无实际内容，建议考生摒弃；
3、 语言不规范：在语言表述上存在口语化现象，反映出来的是考生总结性思维不强，只停留在表象事物的阐述而未揭示其内在本质，“它造就了华北大平原，养育了几亿中华儿女”一方面体现了考生用词不规范，另一方面也未体现出更深层次的内涵，故用“冲积平原、孕育中华文明”来表述更为直接规范。
4、 思路狭窄，要点过少：此题在一定程度上也对考生的思维广度有一定的要求，根据您的答案可以发现，在分析和解决问题上存在着思考的点过于集中，没有根据材料的内容进行适当的拓展和发掘，最终导致要点过少，也是得分低的重要原因。
5、 字数过少：您此题的答题字数为130字，低于要求的70字，字数不足；高分的前提是答题要点要全面开花，而根据您的答题情况来看，在质量没有足够保障的前提下就要考虑数量的问题；所以，建议考生在篇幅要求内尽量多写。
参考答案：
一、黄河规律：易淤积，难疏浚；易决堤，易泛滥；易改道，难防患，难根治。
二、产生规律原因：1、气候、地理、地质客观条件导致沙多水少；2、人为活动主观因素：重开发、轻保护。
三、影响：1、冲积平原，孕育中华文明；2、带来洪涝灾害，造成重大损失。
四、治理方法：1、坚持科学治理，遵循自然规律；2、协调人与黄河关系，加强生态保护，防治污染和水土流失；3、系统规划，制定制度，依法治黄。
赋分说明：
满分10分，包含对规律的理解、规律原因、规律影响，黄河治理开发的举措四方面的内容。
1、规律理解：即“三善”解释，每个1分，共3分。
2、原因：客观、主观各1分，共2分。
3、影响：正反两个方面各1分，共2分。
4、治理方法：每个1分，共3分。
字数多于200字扣1分；3个错别字扣1分，重现的不计；标点错误较多或模糊的扣1分；字迹潦草、卷面不洁的，减0.5—1分（最多不得超过1分）；错别字、标点和卷面扣分累计不超过2分。
第一题2
2．“给定材料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。（10分）
要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。
您的答卷：
黄河安澜800年有治黄工程方面和黄河水文方面原因：
一、从治黄工程角度：1.耗时长、耗费多；2.修建黄河大堤（1分），治理汴渠；3.所选故道河身短、地势低、行河路线优；4.使用利用沿河大泽放淤的工程措施；
二、从黄河水文角度：1.黄河下游有分支，两侧有湖泊洼地（0.5分），下游河患较少（1分）；2.黄土高原人口（1分）减少，植被（1分）恢复，黄河输沙量（1分）减少。
评分：5.5分。
思路与方法
此题是一个比较传统的单一式概括题，需要考生通过阅读给定资料5概括出黄河安澜800年的原因。这道题的难点不在于概括原因，而是在于难于分条清晰作答。如何能够条理清楚地将材料中的原因叙述明白呢？我们可以找到材料中的一句话，即：“以上所述主要是从治黄工程的角度看问题……”我们可以看到之前材料中所提到的原因是治黄工程方面的原因，之后所提到的原因都是基于环境、生态、气候等比较客观的自然原因了。所以我们可以根据材料原因的分类将答案进行组织和罗列，分条分类作答。
问题剖析：
1、概括性不强：对于答案中各个要点间的内在属性未能进行有效的归纳总结，总起句未能做到统领全篇的作用，反而适得其反影响后面的答案布局。
2、层次不清，逻辑混乱：答题要点的区分度不强，重点词句不突出，并出现同一要点的重复赘述现象；此外要求中提到的条理清晰考生并没有在答案当中有效体现，此题的条理性一方面是指宏观层面的主客观分类，另一方面是指微观的要点归纳；而您在这两个方面都还有尽善尽美的空间。
3、要点不全：对材料要点的发掘不够全面，遗漏部份重要的信息点导致答案不完整；此外，部份材料之内的隐含信息点也要根据材料外的信息（储备、公共管理素养等）来进行挖掘处理。
4、内容浅显，深度不够：答案中照搬照抄与就事论事现象比较严重，对材料要点的提炼不够深入；且有的点概括得不准确，不能透过外在的现象看透内在的本质，导致答卷质量不高。
参考答案：
从主观治黄工程方面看：
1、政府重视，保障有力：投入大量人力、资金。
2、策略正确，因地制宜：依据地理优势，治理汴渠；
3、技术先进，方法科学：利用水门放淤，修建大堤防洪。
从客观自然条件方面看：
1、气候、地理条件有利。中游地区大暴雨较少，下游分支较多，两侧又有较多湖泊洼地，下游水患减少。
2、人口减少，植被增加。这一时期黄土高原人口减少，农业重心南移，植被得到恢复，水土流失减缓，输沙量减少。
赋分说明：
按点给分，一个小点一分。关键词分别为“资金人力投入”、“因地制宜”、“修建大堤”、“暴雨”、“分支湖泊较多”、“水患减少”、“人口”、“植被”、“输沙量”。表达相近即给分，概括缺点按点扣分，多写不给分。整体条理清楚、论述全面给1分表达分。
按主客观分类作答，出现“主观”、“客观”分类就给1分，内容不分先后。未以主客观分类作答，即使要点全面，6分以下。
字数多于200字扣1分；3个错别字扣1分，重现的不计；标点错误较多或模糊的扣1分；字迹潦草、卷面不洁的，减0.5—1分（最多不得超过1分）；错别字、标点和卷面扣分累计不超过2分。
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