2016山西公务员考试申论热点之黄牛票扰乱市场秩序
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近年来，在文艺演出、体育赛事、大型展会以及节目录制演播室外，“黄牛”的身影无处不在。在不少消费者眼中，“黄牛”已成为除正规售票网络之外的重要销售渠道。层层监管下，“黄牛”为何神通广大、愈挫愈勇?
随着人们精神生活的日益丰富，一次演出、一局球赛、一场展会都是茶余饭后的最佳去处，也是人们乐于追逐的娱乐活动。然而众多的观众形成了巨大的竞争压力，造成票务市场供不应求亦在所难免，一票难求的局面不仅带给民众许多烦恼，也带给票务市场许多困扰。
无独有偶，在此现状之下应运而生的“黄牛”产业正悄无声息地占据了票务市场的主流，并发挥出日益关键的作用，有的甚至以“神通广大”的形象被民众认可。客观上看，尽管“黄牛”的存在的确带给民众便利，但如果不管不顾、放任自流，势必富了少部分、坑了大多数，从长远看，也不利于票务市场的秩序稳定和良性运营，甚至可能引发一系列社会矛盾。
专家认为，“黄牛党”之所以屡禁不止，“黄牛交易”之所以愈发猖獗，与我国票务市场不完善、有关部门对“黄牛”的管控力度不够、外界民众的监督渠道有限均有所关联，若要整治“黄牛”乱象，还需多方着手;若要还票务市场一片和谐，还需形成长效机制。
首先要完善我国票务市场、健全票务管理系统，针对网上购票、电话订票、窗口买票等形式制定科学、可行的规章条例，并严格规范。其次要提高政府监管部门的责任意识和执法力度，严肃对部门责任人员的问责，同时认真、全面排查，防止政府与“黄牛”间的“寻租”行为。再次要发挥民众的监督作用，通过设立举报热线、投诉信箱、网上意见平台等方式拓宽监督渠道，同时切实保障监督者的基本权益和人身安全。
通过正规途径买票是民众的基本权利，保障民众通过正规途径买票是有关部门应尽职责。因此，为保证民众利益，还需遏制“黄牛”作祟，并全力巡视、打压其复燃苗头，这样才能确保票务市场风清气正、秩序井然。
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