2020年山西公务员考试申论热点：残联理事长全家“残疾人”？
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残联理事长全家“残疾人”？
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“怎么你的父亲、母亲、妻子、女儿、妹妹等全家10位亲属都有残疾证，并且全部领取残疾人补助？……”今年4月，广西都安县委巡查组遇到件怪事。后经查：2013年至2017年，该县残联理事长蓝庆彦利用职务便利，相继给上述共10位亲属违规办理不同类别、不同等级的残疾证，并据此让这些亲属累计共领取扶贫、助残等补助金5.48万元。近日，该县纪委监委通报：5月10日，蓝庆彦受到撤销党内职务处分；同时根据党政纪匹配原则，补充对其进行政务立案调查，目前正在办理中。
古语说：一人得道，鸡犬升天；蓝庆彦则是：一人当官，全家“残疾”。父母妻女等一连串亲属，好端端的健康人，都给分别办理了形形色色的残疾证，诸如听力二级残疾、肢体四级残疾等等，不一而足；利之所在，全无顾忌，为所欲为。
残疾证是认定残障人士及其残障类别、等级的合法凭证，附着了残障人士可享受的帮扶、救助等一系列国家和地方优惠政策赋予的权益。而扶贫、助残补助资金，终归有限，若有人上下其手致其跑冒滴漏，最终能发放到真正的残障人士手中的，也就相应少了。该县残联本是维护残障人士权益的机构，其理事长亦应以服务残障人士为本职，不想竟然“近水楼台先得月”，把勺伸进残障人士碗里抢饭吃，这副“吃相”着实让人看不下去。
蓝庆彦之所为，在系统内也产生了极其恶劣的负面示范效应。该残联副理事长梁家鹏也依葫芦画瓢，违规为父、母、妻子等5名亲属办证，据以获得各项补助资金累计共3.93万元；另一副理事长梁志明同样为5名亲属违规办证，并领取补助资金累计共2.17万元；此外，该残联正科级干部唐启录也违规为妻子办证，累计领取补助资金8100元。利益均沾，该残联的大小领导，都把面向残障人士的扶贫、助残补助资金，当成唐僧肉进行分肥；可以说，在蓝庆彦的带头下，该残联出现了团伙性、塌方式的腐败。
目前，该窝案被该县纪委监委定性为“县残联领导班子集体违纪案”，蓝庆彦等人受到相应党纪处分，对他的政务立案调查也处于现在进行时态。但是，凡此还远远不够。
毫不夸张的说，蓝庆彦、梁家鹏、梁志明等正副3名理事长的作为，已涉嫌触犯《刑法》第382条的贪污罪。贪污罪指国家工作人员（包括人民团体工作人员）利用职务便利，侵吞、窃取、骗取或以其他手段非法占有公共财物的行为。
最高法、最高检《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第1条规定，贪污数额在三万元以上不满二十万元的，应认定为“数额较大”；或贪污数额在一万元以上不满三万元，但所贪污对象是救灾、扶贫、救济等特定款物的，应认定为具有“其他较重情节”，皆须“依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”。蓝庆彦等三人，都已达到立案追诉标准。
也许有人要说，相关扶贫、助残补助资金，都是落入了其父、母、妻子等亲属的腰包；而蓝庆彦等三人，可能并未直接染指，进行分赃。但是须知，在他们贪占这些扶贫、助残补助资金的过程中，蓝庆彦等人的作为，是起到主导作用的。没有他们的以权谋私，利用职务便利给亲属违规办证，那些亲属想碰一下这些补助资金连门儿都没有。而在司法实践中，对于有主有从的共同贪污、集团贪污罪案，首要分子或主犯，则是要对犯罪所得总额负责的，账是必须要记在他们头上的。
都说吏治腐败是最大的腐败。反腐败，“老虎”要打，“苍蝇”亦要拍。一人当残联理事长，全家成“残疾人”，远非“集体违纪案”那么轻描淡写，那么简单。鉴于蓝庆彦等三人已明显涉嫌贪污犯罪，该县纪委监委在党纪、政纪处分之外，还应及时将他们移送司法机关，进一步严肃追究其法律责任，以将监守自盗的“硕鼠”们清除出公职人员队伍。唯其如此，予以该县残联刮骨疗毒般的彻底整顿治理，方能以儆效尤，尽量挽回不良影响，还该县残联一片风清气正，使之真正成为残障人士可以信赖和倚靠的“好娘家”。
来源：上观新闻；作者：于立生
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