陕西等地探索公务员聘任制建设专业化队伍
原标题：中国探索公务员聘任制建设专业化队伍
最近，36岁的王江正面临一个艰难的选择：聘任合同即将期满，是继续留在现单位工作，还是另谋高就？
与周围端着“铁饭碗”的同事不同，王江是贵州省第一批聘任制公务员，现为贵安新区规划建设管理局党组成员、总建筑师。
2015年，贵州首次启动聘任制公务员试点，共有7家单位公开招聘聘任制公务员，招聘的职位均为高级主管、高级规划主管、总工程师等专业性强的岗位，对技术、经验、资历等要求较高。
“当时我还在重庆大学读建筑学博士，同时也在设计院做项目。”在重庆安家的王江说，看到招录公告后，他认为正在建设中的新区处于大发展阶段，机会不错，就抱着试一试的想法报了名。
据他介绍，当时年薪为35万元，任期3年，并通过了笔试、面试、考察、体检、办理审批和聘用手续等严格的环节。3年来，他主导了不少CBD规划、旅游景区设计等重点项目，颇有成效。
今年1月，贵安新区规划建设管理局再次面向全国公开招聘2名聘任制公务员，包括首席规划师和首席工程师。“专业人员还是非常缺的，通过聘任制，能够一定程度上解决西部地区引进人才的难题。”王江说。
记者了解到，2006年施行的《中华人民共和国公务员法》最早对聘任制公务员作出规定，明确机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
去年9月，《聘任制公务员管理规定（试行）》进一步细化了聘任制公务员的定位、招聘、管理等相关规定。
据统计，自2007年深圳首次试点以来，浙江、四川、山东、新疆、陕西等20余省份“试水”聘任制公务员招聘。
陕西省西安市近期发出公告，首次面向全国公开招聘中国（陕西）自由贸易试验区西安管理委员会政策研究高级职员等6名聘任制公务员。
西安市公务员局职位管理处处长司军告诉记者，随着社会经济的快速发展，特别是“一带一路”建设的推进和自贸区的设立，新兴业态不断出现，对行政管理提出了新要求，这就急需补充专业素养强的管理人才。
记者梳理发现，聘任制公务员的职位普遍具有专业性强、工作急需、不可替代的特点，是通过公务员招录、调配不能满足的职位，专业资质和工作经验是考察的重点。
比如，贵安新区规划建设管理局招聘的首席工程师要求具有国家一级注册结构工程师执业资格，土木类工程师（高级）职称，具有10年以上相关工作经历。西安招聘的自贸区国际投资贸易管理高级职员要求具有自贸区或者口岸管理、海关特殊监管区工作经验1年以上，且熟悉国际贸易规则，具有较强的产业研究和项目推进能力……
“为了实现招得来、留得住、用得好，除了高于普通公务员的薪资，各单位都在为聘任制公务员制定匹配的管理流程，营造能发挥其专业特长的工作环境。”司军说，聘任制公务员遵从一职一薪、一人一薪、待遇从优、有效激励的原则，“薪资标准是招聘单位综合考虑市场薪资和公务员工资水平而定的”。
相比薪资，不少聘任制公务员更看重在行政管理岗位上得到的锻炼。“薪酬肯定没有原来外边高，但因为自己还年轻，想体验下不同的岗位，有不同能力的锻炼。”已在贵安新区规划建设管理局担任首席工程师两个多月的舒斌说。
“社会经济发展的新需求和国家对聘任制公务员制度的完善，将使得聘任制公务员由试点步入常态化，成为委任制公务员的有效补充，有助于政府部门从市场中遴选专业人才，形成高素质的专业化管理人才队伍。”司军说。
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