陕西公务员热点解析：公积金“明细账”
从这份兰州石化公积金明细，可以推测一份国企高管薪酬的账单。
一份《兰州石化党委办公室2011年度职工住房公积金明细账》日前被媒体曝光。在列入名单的52人中，兰州石化为他们缴存公积金超过9万元的有10人，而缴存额最高的则达到12万元，平均每个月达到1万元。
就在民企为公积金焦头烂额的时候，兰州石化却愿意缴纳如此高的公积金，真是让人难以置信。我们首先来算一笔账，按照兰州住房公积金管理中心的规定，当地的公司缴存住房公积金比例为12%，这意味着12万元的住房公积金，对应的收入应该为100万元。由于这是“明细账”中的最高缴存额，按照常理推论，这100万年薪，可以理解为兰州石化“一把手”的名义工资收入。如果兰州石化“一把手”名义收入难以达到这个水平，那么一定程度上说明，公积金缴存制度在地方上，常有被“逾越”的情况。
而实际上，高额公积金事件近年时常出现。不久前，媒体曾报道“同一座城市，不同的单位，公积金缴存差距竟达141倍”。
本来，公积金制度本身有较为严格的约束机制。在制度设计上，公积金的缴存完全与工资基数挂钩，也就是赚得越多缴存的越多。为了防止缴存差距，在制度上，设定了每个城市的缴存上限。比如，针对中央企业的公积金缴存，2006年国资委就发布了《关于中央企业严格执行国家住房改革政策有关问题的通知》——中央企业不得擅自提高职工住房公积金的企业缴存比例，职工月缴存基数最高不得超过职工工作所在地平均工资的3倍，缴存额不得突破企业所在地住房公积金缴存上限。
那么，兰州石化公积金缴存，有没有违反这一规定?需要有关方面进行调查，向公众说明。
另外，当前公积金管理机构的监督执法能力十分弱势，缴不缴公积金、缴多缴少、是否突破上限，企业单位完全可以“随心所欲”，几乎看不到公积金管理机构主动干预的身影。
公众之所以围观兰州石化公积金账单，还是因为国企高管工资不透明，国企高管的福利不透明，而从这份公积金明细，也就可以推测一份国企高管薪酬的账单。
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