陕西公务员申论热点：终结免票时代是倒退？
“游凤凰古城的免票时代就要终结了!”湖南省凤凰县日前对外公布，从4月10日起，对现有旅游服务管理体系实施调整，变“凭票进入景点”为“凭票进入景区”，这意味着今后游客进入凤凰古城多了一道148元的“门槛”。对此，凤凰县旅游局回应称，“凤凰古城一直是收费的，以前是景点收费，景区不收费，现在是把方式和内容进行了调整。整合和规范管理以后，游客花相同或者更少的钱，会得到更多、更优质的旅游体验。”
去过凤凰的人都知道，古城景区和南华山神凤景区，是凤凰古城风景名胜区内的两大4A级景点。以往，游客进入凤凰古城景区并不需要购票，游览古城内的沈从文故居、杨家祠堂等九大景点，则需购买148元的套票，游览南华山神凤景区需另购108元的门票。此次景区整合后，凤凰古城景区和南华山神凤景区将合并为一个产品，这意味着只要进入古城区就要收费，而不像以前那样，只要不去那些收费景区，就可以免费游览古城。
看上去，凤凰县旅游局只是将景区收费进行了整合，并没有实质涨价，但消费者的选择权已被完全剥夺，你可以继续只逛凤凰古城，但是南华山神凤景区的钱你也必须得支付。这种强制消费，很多风景区都搞过，不过是将那些相对冷僻的景区，整合到主要景区资源中合并收费。无论游客去不去那些地方，反正门票钱已经收上来了。从这个意义上讲，凤凰古城免费参观的时代的确是终结了，去到那里的游客将没有权利只逛原本免费的古城。
如果北京也在故宫外再圈个大圈整合收费，如果西安同样圈出个古城区来大收门票，情况会怎样?是否每个略有些旅游资源的城市，都可以圈出一个收费的城区来?这样的整合收费，谁能说不侵犯消费者的权益，谁能说不是一种变相涨价?在景点门票三年内不得涨价的禁令下，各个风景区完全可以用所谓整合收费的方式来变相涨价，这完全不应被默许和纵容。
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