2013年国家公务员考试申论热点：发展中凸显人的分量
你幸福吗?网络上热议，电视里追问，人人感受不同，这实在是一个无法简单回答的问题。然而，在众说纷纭中凝聚起共识：幸福，源于个人感受，更系于国家发展。
放眼中国实践，以人为本的科学发展观回应的正是人民对幸福的呼唤。人们不再像过去那样迷恋GDP增长，更注重人在发展中的位置，认识到破坏生态、浪费资源的发展不可持续。在旧有发展模式下，GDP上去了，个人财富增加了，许多人的幸福感可能并没有提升。
“幸福”的字样写入多省“十二五”规划，百余城市提出建设“幸福城市”的目标，“人民”在十八大报告中出现145次。将幸福概念和人本思想注入执政理念，愈发凸显了发展中人的分量。义务教育全免费，农业税成为历史，城乡基本养老保险制度全覆盖，全民医保基本实现，减贫6734万人……党和政府执政方略，把国家富强和人民幸福统一起来，从重数量到重质量，从重增长到重共享，通过改善民生提升了人民幸福指数，也为科学发展注入新动力。
面对现实矛盾，努力实现公平正义，老百姓才能过得更舒心、更愉快。经济发展是实现幸福的基础，但仅仅有物质财富的增加未必能够使人感到幸福。可以想象，假若就业靠“拼爹”、上学走关系、权益少保障、贫富差距拉大，就会使人伤心、寒心，撕裂社会，造成对立。公平感的获得，权益受到尊重，在很多时候比财富的增加更重要。我们看到，“异地高考”的合理诉求渐行渐近，收入分配改革更加注重公平，公民“四权”得到保障，惩治贪腐绝不容情……实现社会公平，是一个循序渐进的过程。虽然我们做出了努力，仍有许多不足的地方，但实现公平正义正愈益成为老百姓的共识，不断强化人们对美好未来的预期和憧憬，增强着人们的信心。党的十八大报告明确提出要“建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系”，令人备受鼓舞。公平正义只有与现代化建设相向而行，才能使百姓更温暖、更幸福。
瞻望未来发展，建设丰饶的“精神家园”才能使幸福有更坚实的依托。许多国家现代化建设经验表明，离开文化的浸润和文明修养的提高，人们的精神世界就会变得苍白和空虚，放任功利盛行，造成人际紧张，平添内心焦虑。温润心灵，涵养人生，成为当下中国的热词，表明人们渴望寻找幸福的归属。免费开放美术馆、图书馆、文化馆，全力实现广电村村通，基本公共文化服务体系覆盖城乡，提高文化产品质量……这些发展和进步超过了历史上任何一个时期，给人们精神生活带来不少改变。低级趣味遭到唾弃，真善美得到弘扬，社会和谐因子不断增长，健康向上的社会取向，丰富了人们追求幸福生活的深刻思想内涵，提升了社会文明水平，为幸福注入不竭的源泉。
发展是人民幸福的保障，政府工作的根本归依是“让人民生活得更加幸福，更有尊严”。当然，幸福生活不能靠赐予和施舍，而要靠自己不懈努力去争取。人们有理由期待，“个个都有好工作，家家都有好收入，处处都有好环境，天天都有好心情，人人都有好身体”。在这样一个美好愿景中，我们每个人都应该是参与者和创造者。
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