2013年国家公务员考试申论热点：春运大考需要大智慧大联网
给春运期间的运输企业减免税费，让企业有能力提高产能，为春运分忧，并把优惠传导到旅客身上，提升他们过年回家的幸福感。
为期40天的2012年全国春运前天正式启动，今年春运预测客流量将达到31.58亿人次，再创历史新高。春运期间客流量相当于全国人口整体迁移2次。
渴望、拥挤、焦灼、疲惫……几乎成为这数十天的“中国表情”。一张春运车票，成为数亿人的心头之痛。从第一代民工到第二代、第三代，数十年来，周而复始。年年春运年年难，解决“一票难求”没有谁能给出准确时间表。
过年回家，成为国人挥之不去的情结。当情绪得不到排解，公众的智慧便被空前激发，春运攻略大行其道，囧人囧事层出不穷。数天前，有民工致信铁道部称网络购票不公而获媒体赞助飞机票，得以顺利回家。前天，又有“回家达人”发明“曲线回家法”——“借道”国外，相当雷人。“借道”国外的真实性有待求证，即使真实也没有多少可行性，对于连网络资源都可望而不可及的农民工来说，“借道”外国岂不等于“为何不食肉糜”。
铁道部副部长胡亚东称，今年铁路春运的运输需求与能力的矛盾仍然非常突出。预计春运期间，全国铁路将发送旅客2.35亿人次，同比增加1352万人，增长6.1%，日均588万人，同比增加34万人。作为春运的“龙头老大”，铁路只能解决2亿多人次，与30亿人次的需求相比，如此巨大的供需缺口，仅靠旅客的小智慧能够解决多大的问题?春运大考，需要更高层次的大智慧，需要各种交通方式的“大联网”。
过年回家、过完年返工是融入公众血液的文化传统，是不可压缩的刚性需求，至少在相当长时间内，“候鸟现象”都将存在，除非二元结构、城乡差异、地区差异等社会问题都得以彻底解决。相关部门要做的，恐怕只有想尽一切办法、尽最大的可能满足而不是抑制公众这种需求。像过往，每到年关，呼吁农民工留在原地过年，作用有多大?事实上，解决春运难题，还是大有潜力可挖的，不必太悲观。
就以公路运输为例。据公安部交管局发布的数据，截至去年11月底，全国汽车保有量达1.04亿辆，仅次于美国的2.85亿辆，位居世界第二。辅以全球第二的高速公路里程，如果得以充分利用，可以大大缓解春运难题。而尴尬的现实是，我国收费公路占全球70%，且收费之高世所罕见，一趟路跑下来，路桥费与油费不相上下，甚至还要贵一些。高收费、低品质大大抑制了公众利用高速公路的出行欲望。近年，陕西、宁夏、河南、黑龙江等地区春节三两天也会选择性地减免路桥费，象征性地减免聊胜于无，对缓解春运压力的作用有限。不敢奢望全年免费通行，哪怕春运这三四十天适当减免，对广大驾车回乡的游子来说也是一种极大的利好。
公路运输只是一面镜子，照见管理的短板。航空、铁路、水路都一样，面对春运需求，仍有改善、提高的空间。譬如给春运期间的运输企业减免税费，让企业有能力提高产能，为春运分忧，并把优惠传导到旅客身上，提升他们过年回家的幸福感，一举两得。
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