2011年天津市公务员考试《申论》大纲解读
天津公务员考试大纲已经公布，专家第一时间做出解读，为考生复习备考助力。
一、总体解读
天津今年的公务员考试大纲申论部分和去年相比，没有任何变化，这意味着今年天津市的申论命题方向不会有根本性的改变，即使作出调整也是小范围的变动。
2009年和2010年天津都参加了多省市公务员联考，联考命题的特点是在热点主题选择上不会特别针对某一地方特点，而是带有普遍性的问题。考生复习的时候不必对天津市最近发生的热点事件过于关注，而应放眼全国，尤其是两会上热议的社会热点问题。
二、大纲能力解读
大纲明确指出：“申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。”这些能力要求与国家公务员考试大纲省级能力要求相同，这意味着考试难度仍然会保持一定水平。
(一)阅读理解能力
【典型例题】2010年天津市、山东省公务员考试申论第一题第二小题
座谈会中涉及的观点，需要加以整理。假定你是座谈会主办方的工作人员，请对这次座谈会涉及的主要问题逐一进行概括。(15分)
要求：全面、准确，有条理，不超过300字。
【能力分析】
阅读理解能力是申论考试的重点能力，对于给定材料的阅读和理解是正确作答的前提和基础。阅读理解能力主要通过归纳概括题集中考查，这一类型的题目作答时最重要的就是要紧紧根据给定材料，保持客观性。
(二)综合分析能力
【典型例题】2010年天津市公务员考试申论第二题
座谈会的主持人说“关键是我们如何来平衡”。这里所说的“平衡”指什么?为什么说这是“关键”?(20分)
要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。
【能力分析】
综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力。综合分析能力主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。这一类型的题目作答时需要注意，当看到“观点明确”这一要求时，一定要明确提出自己的观点。
(三)提出和解决问题能力
【典型例题】2010年天津市公务员考试申论第三题
记者在报道中大声疾呼，痛斥败家子行为(见“给定资料4”画横线处)。有关职能部门准备对记者的这一论断给予回应。请你以该部门工作人员的身份，草拟一份回应稿件的内容要点。(20分)
要求：
1.写出内容要点不必写成文章;
2.条理清楚，表达简明，不超过400字。
【能力分析】
提出和解决问题能力是一名公务人员实际工作中最重要的能力。提出和解决问题能力能力主要通过提出对策题进行考查，近两年来提出对策题也突破了常规的形式，有时以公文的形式出现，但是其本质仍然没有变化，对问题的圆满解决是这类题型的关键点。根据题目要求，出现“条理清楚”字样时，需要注意答案的结构。
(四)文字表达能力
【典型例题】2010年天津市公务员考试申论第四题
参考给定资料，以“作好水资源这篇大文章”为题目，联系实际，写一篇文章。(40分)
要求：
1.自选角度，并根据自己选定的角度拟一个副标题;
2.中心明确，内容充实，结构完整，语言流畅;
3.1000—1200字。
【能力分析】
文字表达能力是考生能力的落脚点，以上三种能力最终都会以文字的形式体现在卷面答案中，狭义的文字表达能力的考查一般专指文章论述题。近两年在阅卷过程中出现“反套路”趋势，考生不可生搬硬套文章模板，要写出个性化的文章，才可能脱颖而出。
此外，专家提醒考生，大纲中有这样一句话：“根据考试的规模和招考对象的不同，题目的类型和数量会有所调整。”如果报名人数过多，而职位数量有限，那试题的难度必然会进一步增加，建议考生应该做好充分准备。
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