香港招录公务员是一面镜子 “铁饭碗”不一样
4月18日，香港特区政府公务员综合招聘考试和基本法测试报名结束，作为香港公务员招聘大多数职位的“入门试”，通过综合招聘考试象征着拿到进入“官场”的入场券。过去5年，共计有约30万港人报名参加了考试。与内地相似，高薪稳定的公务员颇受香港人欢迎。不过，在管理透明、职业选项多的情况下，香港的“铁饭碗”多少又有些不一样。（4月24日《人民日报》）
这几年，内地的公务员热一浪高过一浪。在香港，报考公务员同样热得灼人，以最受大学生欢迎的政务主任为例，录取比率为1∶538，这与内地动辄数百人争取一个岗位相比，可谓不遑多让。但与内地相比，香港招录公务员有两大可借鉴之处。
一是门槛低。报考香港公务员，最低学历门槛是中三毕业（相当于内地的初中）。最为典型的例子就是前任行政长官曾荫权。曾荫权在高中毕业后被港大录取，由于家境贫寒被迫辍学，随后他考上了二级行政主任。之后他逐步晋升，直至做到行政长官。二是薪酬透明。香港公务员没有隐性收入，没有年终奖金，逢年过节也不会有福利补贴，这同样对内地是个启发。公众对公务员薪酬并不嫉妒，不满之处在于不透明，无从实现知情权和监督权。
香港和内地有所不同，彼此也许不宜完全移植对方的公务员招录制度，但香港招录公务员是一面镜子，在这面镜子里，我们既看到公务员热并非只是内地才有，也看到了公务员招录门槛应该低一点，更应该看到公务员薪酬透明，才能纾解公众的偏见或误解。
精简机构要并局更要裁官
近日，广东茂名市茂南区由原农业、林业、畜牧、水务、水产、水果等6个局组成的茂南区农林畜牧和水务局举行揭牌仪式。细心的网友在人事任免通知上发现，新组成的该局竟有19位副局长。茂名有关部门回应称，这是实施“大部制”改革的需要。（4月25日《南方日报》）
有网友戏称，茂南区农林畜牧和水务局为“最强饭局”，因为只有“饭局”才会有这么多领导，吃饭仅局长就需要开两桌。其实，这类“最强饭局”并非第一次见到，去年3月，佛山市高明区国土城建和水务局，也曾被曝副局长多达19名。当地也回应称，这是“大部制”改革的结果。“大部制”改革，屡屡“改”出副职扎堆的现象，笔者不禁想问：精简机构，难道只能“并局”，不能“裁官”？“大部制”改革的终极目的，是要提高行政效率，降低行政成本，这必然伴随着领导数量的减少；可如今，一些地方的“大部制”改革，却仅仅满足于换块牌子，换个公章，领导也还是原来各机构领导的大集合，大家“排排坐，吃果果”。
如何防止“大部制”改革沦为掌握权势者的利益再分配，如何确保“大部制”改革能动“真刀子”，恐怕是各地应该思量的。在我看来，除政府要制定真抓实改的制度外，对那些占着位置不干事的人员要坚决予以清除。最关键的是，要健全机构改革中的领导干部退出机制，打破领导干部只能上不能下的怪圈，以减少改革阻力。
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