2014年申论热点：低碳行动 亮化城市
【背景链接】
“中国低碳万里行”大型系列宣传活动由全国政协提案委员会办公室支持，人民政协报主办，首期主题为“低碳行动、亮化城市”，倡导用绿色节能照明技术推动未来社会发展，实现环保节能、降低发电量、减害、降灾、保护人类和地球。
从全球范围看，向低碳经济转型已成为世界经济发展的历史性大趋势，我国政府承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。
去年11月，国务院通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，标志着我国低碳发展已经进入行动阶段。
【参考表述】
[权威引述]
温家宝总理在政府工作报告中提出，我们要用行动昭告世界，中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
[深入剖析]
低碳革命势在必行，低碳不仅仅是需要去郑重承担起来的一份责任，也意味着一种新的发展机会和新的生活方式。低碳行动可以从以下四个层面着手：
首先，政策性鼓励、支持和引导大力发展低碳产业。倡导社会树立绿色发展和低碳发展的理念，支持并奖励减少温室气体排放、率先实施低碳行动的地区，并积极寻求适合国情的低碳经济发展模式。
其次，节能减排，优化能源结构。包括加强用能管理，发展智能电网和分布式能源，实施节能发电调度、合同能源管理、政府节能采购等行之有效的管理方式；优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，安全高效发展核电，积极发展水电，加快页岩气勘查、开发攻关，提高新能源和可再生能源比重；加强能源通道建设；开展节能认证和能效标识监督检查，鼓励节能、节水、节地、节材和资源综合利用，大力发展循环经济。
第三，建立大气污染联防联控机制。吸收国外先进国家经验，建立统一的由国家政策规定，法律保障和金融系统支持的全国性气候交易市场体系。
第四，开展节能减排家庭社区行动。 家庭是社会的细胞，社区是社会的基层组织，是推动节能减排的重要依靠力量。要以改变当前家庭生活中与节能减排不相适应的观念、行为方式为重点，在广大家庭中大力倡导节能环保新理念，形成健康文明、节约环保的生活方式，并通过影响社区，带动全社会参与低碳行动。
从今天做起，从小事做起，从细节做起，从我做起，每个人都有责任最大限度地减少工作和生活所耗用的能源和碳排放量，大力倡导低碳生活理念，普及低碳生活常识，推行低碳生活方式。
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