2013年申论热点：十八大之公共文化服务设施建设
在文化建设方面，十八大报告和十七大报告相比，明显有了新的高度，提出要建设社会主义文化强国。十七大报告提出文化的大发展、大繁荣，更多的是一种定性化的表述。这次提出了“社会主义文化强国”，并且有明确的文化强国的目标，不仅要满足人民群众日益增长的文化需要，丰富人民精神文化生活；同时还要增强中国文化在国际社会的影响力。所以，社会主义文化强国有了很明确的内容和内涵。
【报告摘要】
胡锦涛在十八大中指出，要丰富人民精神文化生活。要坚持以人民为中心的创作导向，提高文化产品质量，为人民提供更好更多精神食粮。坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化。推广和规范使用国家通用语言文字。繁荣发展少数民族文化事业。开展群众性文化活动，开展全民阅读活动。加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养。广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。
【解读】
丰富人民的精神文化生活，离不开公共文化设施的建设，近年来，我国采取了许多措施丰富人民的文化生活，比如，今年，我国文化部已经表示，在年底之前，全国美术馆、公共图书馆、文化馆（文化站）将全部实现向公众免费开放，中央已将“三馆一站”免费开放经费列入制度性预算当中。免费开放不仅是政府给民众的优惠，也是政府对民众进行文化服务的开始。
[综合分析]
对于十八大报告提出的丰富人民精神生活，也有着深刻的社会根源和政治需要。实现好人民群众的基本文化权益是和谐、文明社会的必然要求。对文化的普及显示出国家在经济发展之后对于文化事业的反哺，这种反哺也将直接润泽国民的精神文化生活，从而形成文化层面的“强大磁场”，产生不可估量的“精神生产力”。
当下，我国公共文化服务依然还存在一些问题，这些都需要我们加大关注，不断改进完善文化服务设施来满足人民日益增长的文化需求。
一是文化事业投入经费不足，尚未建立比较完善的基层公共文化服务运营经费保障机制，城乡差距和区域差距较大。
而是基层公共文化服务资源设施总量不足，质量不高、配置不合理的问题依然突出，基层文化建设重硬件、轻软件，重建设、轻管理的现象比较严重。
三是公共文化服务的内容、形式、方法与城乡居民现实需求还不相适应，一群众文化需求为导向的公共文化服务模式尚未形成。
四是文化管理体制和与运行机制尚不健全，还存在多头管理、条块分割等问题，配套政策和法律法规不完善。
五是基层文化队伍数量不足，专业素质偏低，难以适应新时期文化工作的需要。
六是社会力量参与文化建设的文化自觉意识尚未形成。从整体上看，公共文化服务体系建设同我国当前的经济社会发展水平还不相适应，与广大群众迫切的基本文化需求还不相适应。实现和保障人民群众基本文化权益的任务十分艰巨。
因此，十八大报告提出的丰富人民精神生活、加强公共服务设施建设是立足于我国现实国情的，它为我国的精神文明建设指明了方向。
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