2013年申论指导：教你如何塑造文章“凤头”
申论的核心是写文章，文章开头应开门见山，有力量、有气魄，要独具特色，如“凤头”一样短小、漂亮，令人一见钟情，过目不忘。写好申论文章的开头，主要应把握“有吸引力”、“快速切入主题”这两个核心要求。
一、有吸引力
写申论文章，要起笔不凡，让阅卷人刚刚接触到文章即被吸引住，有一睹全文的欲望。可以使用“设悬念”、“用典故”、“引名言”、“摆问题”、“亮靶子”等技巧、形式，设置出吸引人的开头，第一时间博得阅卷人青睐。
【示例】
开头一：当前，在世界金融市场动荡不安的局势下，许多国家又发生了“粮荒”，导致局部地区政局动荡甚至引发骚乱。虽然我国粮食近几年持续增产，但是我国耕地无论总量还是人均都在下降，农民种粮的意愿也在下降，关键是中国的粮价更低，保障粮食安全刻不容缓。
开头二：党的十七届三中全会把推进农村改革发展、保障粮食安全作为2020年前一项重大战略任务，胡锦涛总书记在河南、安徽考察农村工作，也一再强调了保障粮食安全的重要意义。自古以来，仓廪实、衣食足则天下安，否则天下必然不会太平。我国要建设和谐社会，要统筹城乡发展，要实现全体人民共同富裕，就要从根本上改善粮食安全状况，坚持政策保护与科技进步并重提高粮食生产能力。
【分析】
开头一使用了对比式开头，将世界“粮荒”与我国“耕地无论总量还是人均都在下降，农民种粮的意愿也在下降，关键是中国的粮价更低”这一现状形成对比，进而提出保障粮食安全刻不容缓的观点。整体看来，此开头中规中矩，虽没有明显的缺陷，但亦找不出任何新意，很难吸引阅卷人的眼球。
开头二开宗明义，结合十七届三中全会与胡锦涛总书记考察讲话的背景，提出推进农村改革发展、保障粮食安全的战略任务，既符合中央精神，又准确地概括了全文中心论点，将保障粮食安全摆到了贯彻党中央决策部署的高度，体现了作者较高的材料理解能力。进而联系古今形势，进一步指出了保障粮食安全的重大意义，把三中全会的有关部署和胡锦涛讲话内容浓缩为一条整体对策：坚持政策保护与科技进步并重提高粮食生产能力，将一个目标——保障国家粮食安全，归纳为一条途径——提高粮食生产能力，具体分为两个方面——政策保护、科技进步。既高度吻合中央部署和领导讲话精神，又与文章标题相关联，很好地切合了题意，吸引阅卷人注意亦是情理之中。
二、快速切入主题
文章的开头是文章的总体方向，是要为文章总论点服务的，因此，开头应快速切入文章主题，让阅卷者开篇便知晓你在谈什么问题，文章的核心观点是什么。开头内容不要冗繁啰嗦，要简明扼要，无论是引出总论点，还是直接提出总论点，都要有实际内容，忌假大空、大篇幅引述原材料、大量列举事例而忽略、埋没了文章中心论点。
【示例】
标题：积极推进改革 促进社会公平
开头一：改革开放以来，我国以经济建设为中心的发展战略已初现成效。我国GDP总量目前位居世界前列，经济增长迅速。但随之也产生了许多社会问题，因贫富分化引发的资源及财富分配不均、资源享用机会不均等矛盾日益突出。例如，我国居民收入大幅增长，但分配失衡的问题也日益凸显，主要表现为收入差距太大，而在收入差距中，最主要的是城镇居民收入与农村居民收入，垄断部门与其他部门，合法收入与非法收入之间的差距过大。数据显示，2010年我国基尼系数已激增至0.48，大大超出0.4的警戒线。这些问题比不富更能破坏人们的幸福。不公，人心就不稳，人心不稳则易乱，政府作为公共权力的管理者，完善并实施促进社会公平方面的政府行为是非常重要的。（302字）
开头二：公平是人类社会不断追求的目标。促进社会公平，就会使社会各方面的利益关系问题得到妥善解决，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，这正是社会管理的核心价值所在。加强社会管理，打破形形色色的社会不公，通过各项制度改革、完善，让社会不同群体平等地共享各种社会资源，协调好利益各方的关系，切实推进社会公平。（147字）
【分析】
开头一先是介绍了改革开放以来我国在经济方面取得的成绩，而后对比式地指出了与之伴随产生的社会问题，主要是“贫富分化引发的资源及财富分配不均、资源享用机会不均等矛盾日益突出”，至此，读者虽能嗅出“不公平”的味道，但全文未见“公平”二字；接着，作者详细地介绍了我国在收入分配方面存在的不公平问题（此事例完全可略去不写），但字里行间一直在强调“收入差距大”，仍然未见“公平”二字；直至最后一句话，作者才点出了“社会公平”这一话题。此开头的致命错误即是事例的列举不够精炼，主题切入太慢，读起来容易令人困顿。
开头二一开始就将公平提到了“社会不断追求的目标”、“社会管理的核心价值所在”的高度，既引题，又起笔高悬；继而其干脆、有力、快速地给出了推进社会公平的宏观思路，点出了文章总论点，对引起下文也有非常积极的意义。较之开头一，如此简炼、直接而又不俗套的开头更能给阅卷者留下深刻印象。
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