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诚信建设从公务员抓起 有很强的导向意义

2013-09-17 14:56:35 字号: | | 【 打印 】

  假冒伪劣商品,偷工减料工程,考试作弊,学术不端,假招标,铺天盖地刻假章、造假证的小广告……当前社会诚信缺失的严重程度,想必谁也不难体会。从源头治理这一乱象,早已是社会公众的强烈心声。正因为此,2011年,国务院就曾部署社会信用体系建设的规划,强调“十二五”期间要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点,建立健全覆盖全社会的征信系统,全面推进社会信用体系建设,并具体明确了6项主要任务。


  着眼于这一背景,再来看苍南的《干部信用管理暂行办法》,我以为这不仅是对国务院诚信系统建设精神的落实,对于党风政风的优化,也是一个较好的切入点。德、能、勤、绩、廉,是评价领导干部的五个重要标准,德居首位。而从“德”的结构来看,公德与私德又不是对立的,私德是公德的存在基础。一个人如果没有私德的积累和认知,不可能有很高的公德意识。公务员是社会公众人物,对社会风气有着举足轻重的影响,诚信建设从公务员抓起,导向意义不容置疑。


  再从具体措施来看,苍南对于干部诚信管理起步早,有了几年的实验基础,这一次出台《干部信用管理暂行办法》的加强版,给人的感觉是内容很充实,规定非常细,可操作性强,不像以往许多机关公文“概念水分很大,细节干货很少”的八股路子,一看就是那种想干事、真干事的态度。细节决定成败,人们从纸面上的《办法》中,已经收获了一部分信心。


  众所周知,社会诚信缺失的“三尺之冰”不是短时间结成,任何简单浮躁的解决之道,都是不可取的。尽管从认识意义上,我们觉得苍南的干部信用管理已具有一定的创新意义,但现实的复杂,也决定了必然还要面临许多难以预料的挑战。


  比如,干部首先是社会人,在个人信用信息的采集上,逐步实现社会征信机构的市场化运作,与单位和政府信用体系构成既分工、又合作关系,更客观地记录信用状况,更方便地提供查询,就是一个前所未有的挑战。没有改革的魄力,恐怕很难做下去。再比如,在信用记录中,也存在着是按宏观法规还是按微观土政策来评价的问题,此前经常发生“劝说家属配合拆迁不力,干部被停职”之类的事,如果也被上升到履职信用、公德信用中考核,且民主程序缺位,由个人意志主宰,无疑也是很可怕的事。


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