浙江公务员考试申论日积月累之：改革院士制度去利益化去行政化
改革院士制度去利益化去行政化，贵在学术独立
日前，中共中央、国务院印发《关于深化科技体制改革，加快国家创新体系建设的意见》，提出“改进和完善院士制度”，并要求改进人才的激励制度，“改变片面将论文数量、项目和经费数量、专利数量等与科研人员评价和晋升直接挂钩的做法”。
虽着墨不多，但“中央文件首次提及院士制度改革”具有的指标意义，依然被各界所乐见。今年6月，中国科学院、中国工程院院士大会，曾闭门讨论院士制度改革的思路与方向。彼时新华社有报道称，院士制度改革“正在开展调研、征求意见等工作，相关专题研究报告和总报告将于今年完成”。结合来看，基于以往国家文件对深化相关领域改革所可能产生的关键影响，让人们有理由相信，近年来争议不断的院士选拔制度或将真的进入实质性变革阶段。
院士作为国家对科学领域最高学术成就的认可与褒奖方式，其选拔在根本上对一个国家的科学创新力有着至关重要的影响。而在近些年，围绕院士增选可以说纷争不断，一边是不少国企老总、政府官员被密集提名，一边则是有学者在落选前早有察觉、落选后旋即悲情申明“从此不再参选”。围绕这一学术荣誉的群体焦躁与明争暗斗，已然白热化。而这一幕幕，也恰暗合了院士制度疏离其学术属性、被各色利益所牵绊的不堪历程。
今年6月进行的院士制度改革讨论，曾有相关人士开出几条原则，其中便包括“保持院士称号的学术性和荣誉性，不与物质利益挂钩”，以及“坚持院士增选工作的独立性和学术性，减少非学术因素的干扰”两项。此见识被普遍认为戳中了当下院士制度现状的要害。院士称号所必须要倚重的独立价值，其难点本就在于排除“非学术因素”的干扰。或物质利益，或行政权力，其对学术氛围的浸染已非一日之寒，而在此时强调和呼吁学术独立价值，显然尤具路标意义。
强调学术独立，不仅是增选程序中的排除非学术因素干扰，更应是院士管理和运转机制本身的去行政化、去利益化。当下相关议题的讨论，多局限于就事论事的迫切求解，例如国企老总、行政官员积极谋求学术称号，其身后是院士提名、增选程序的某些疏漏。但事实上，怎样的制度运转背景让个中疏漏、规则后门成为可能，是设计之失还是有意为之？应当看到，除了增选程序的各色干扰，日常院士运转机制亦难自清于权力、财富的袭扰。而两院本身便存在被过度行政化的问题，行政化的管理氛围催生对权力结构的依附，学术共同体的自我管理与约束机制缺位，中国大学去行政化的目标同样应当被院士制度改革所记取。
学术回归独立，不仅应是院士选拔制度的一力孤行，而必须要有高校、科研机构自身学术独立，排除非学术因素干扰的配合。毋庸讳言，当下院士增选对于各提名机构而言，诱惑重重：高校需要院士装点门面，弟子急切期待跟在院士身后抢项目、分经费，甚至地方政府都将院士多寡视为其政绩的组成部分。院士可以成为换取各种利益的筹码，在院士增选的个中热络中，其独独离学术本身渐行渐远。此种利益链条无法斩断，所谓院士称号“不与物质利益挂钩”、院士增选“减少非学术因素干扰”都可能只好长期停留于美好愿景的阶段。
作为主要院士提名机构的高校、科研机构本身，亦亟待自身学术独立的回归，提名机构被利益、权力干扰或主导，院士增选环境便很难独自得到净化。另一方面，所谓院士配享各种优渥对待、成为各种课题参选的筹码等不正常现象，更需要独立且有判断力的学术共同体与之抗衡。
让学术的归学术，才能从根本上纾解真诚学问的现实困境，释放更多创新的源动力。学者的独立人格，学界的独立地位，是为学术回归独立价值的必需，在这一点上，院士制度改革与当下高等教育改革的总目标是一致的。
相关推荐：
浙江人事考试网 浙江事业单位招聘网 浙江公务员考试辅导资料 浙江公务员考试历年真题
2013浙江公务员考试报名 2012浙江政法干警成绩查询 浙江公务员考试录用系统
浙江公务员考试网信息交流平台
相关文章