2012浙江省公务员考试申论热点汇总（一）
浙江公务员资讯网的专家总结了以下申论热点：
一、河南368万过路费案将重审 原主审法官被免职
（一）事件概述
2011年1月，河南禹州市农民时建峰因在8个月内套用假军车牌照免费通行高速公路2361次，偷逃过路费368万余元，被平顶山市中院一审因诈骗罪判处无期徒刑。1月14日凌晨，平顶山市中院以出现“新的证据”为由，对该案启动再审。同时相关审判人员也被追究责任。
（二）模拟题
对于河南368万过路费案，引起了广大民众的热议，请你谈谈你的看法。
（三）参考解析
1.背景陈述：
司法公正是现代社会政治民主、进步的重要标志，也是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。它是法律的自身要求，也是依法治国的要求，其基本内涵是要在司法活动的过程和结果中体现公平、平等、正当、正义的精神。题目中的提到的河南368万过路费案将重审这一事件，恰恰反应了我国司法公正的缺失。
2.判断表态：
对于题目中的这一事件，我认为应该引起有关部门的高度重视，这一案件的背后反映了我国在司法的工作的各个环节所存在的披露和问题，如果不及时着手处理和整治，其影响将非常恶劣。
3.分层论证：
我认为产生该问题的原因在于：第一，以法官为主的司法人员在审判过程中缺乏责任意识和使命感，影响到了司法的公正和公信力。毫无疑问，审判过程和结果是否公正，主要取决于法官的职务活动。第二，检查官没有很好的发挥其监督职能。法官并非司法公正的唯一主体，检察官对审判活动是否公正具有监督职能，题目中案件的发生，恰恰说明监督职能的缺失；第三，案件的本人及其他诉讼参与人存在侥幸心理，缺乏法律意识。
4.对策提升：
综上所述，实现司法公正需要全社会的共同关心和努力。具体到司法系统来说，我们一方面要确立司法独立和正当程序等保证司法公正的制度，另一方面要提高法官等司法活动主体的专业素质和办案能力。我们应该借鉴世界上其他国家保障司法公正的经验，只要国人携手并肩共同努力，我们一定可以建立符合中国国情、具有中国特色，而且科学合理的司法公正体系和相应的保障机制。
二、河南林州称停止供暖因系统改造预案失效
（一）事件概述
从2011年1月5日开始，河南林州市民被停止供暖。对此，林州宣传部门解释称，事发前，他们本以为停止供暖之后可以依靠一个替代的供热改造系统保证全市的供热。但是在实际的运行当中，发现这个供热改造系统的效果与他们当时实验的效果存在着差异，水温达不到理想的状态，所以就只能够临时地停止了供暖。
（二）模拟题
因系统改造预案失效，河南林州市民被停止供暖，引起了广泛的热议，请你针对这件事情谈谈你的看法？
（三）参考解析
1.背景陈述：
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。任何政策的制定和实施都应该以人民群众为出发点，题目中提到的这一事件恰恰违背了科学发展观的核心内容。
2.判断表态：
这一事件的影响是非常恶劣的，如果不得到合理的解决，将会影响到人民的生活质量，政府的公信力建设以及社会的和谐的构建，因此，应引起相关部门的高度重视。
3.分层论证：
之所以会产生题目中所提到的事件，我想主要有以下几个原因：第一，部分官员政绩观发生扭曲，没能将人民群众的利益作为执政和决策的出发点；第二，部分政府在制定决策的过程中考虑不够全面，规划不够长远，在制定预案的过程中没有做好论证、调试工作，没有做好时间规划工作，存在着各种的疏漏；第三，在问题发生后，当地政府试图用节能减排来转移民众视线。
4.对策提升：
出现问题不怕，关键是要积极的面对问题，解决问题，防止此类事情再发生。我认为可以采取以下建议措施：第一，对政府官员进行定期的培训，加强思想引导，使官员树立正确的政绩观、群众观、宗旨观，构建思想长城；第二，政府在制定决策的过程中要进行全面规划，长远打算，特别是预案的制定，要做好充足的论证和调试；第三，问题发生后，政府应该采取正面的态度来面对，针对问题采取果断的措施进行弥补。
众所周知，政府在发展中要优先考虑社会发展、人的福利以及人的尊严，把人的发展置于发展的核心地位。在林州事件中，我们所看到的是，没有“人”的位置。作出如此荒唐决定的官员应该受到问责，而官帽很大程度由数字和指标决定而无更多科学评价标准的局面，应该得到改善，否则，只能导致类似事件再次上演。
三、壹基金成功转型公募 折射中国民间慈善的困境
（一）事件概述
李连杰壹基金已经在深圳市民政局成功注册为公募基金会，其注册名称为深圳壹基金公益基金会。深圳壹基金公益基金会的成功注册，意味着壹基金从此具备独立的法人身份，可以公开募款。而且壹基金也将成为中国由公募基金会下面的基金成功变身公募基金的首例。
（二）模拟题
2011年1月11日，李连杰壹基金在深圳市民政局成功注册为公募基金，这是中国由公募基金会下面的基金成功变身公募基金的首例。对此谈谈你对中国慈善事业发展的看法。
（三）参考解析
1.背景陈述：
慈善事业是政府主导下的社会保障体系的一种必要的补充，是有益于社会与人群的社会公益事业。在政府的倡导或帮助、扶持下，民间的团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人实施救助。既是一种无私的支持与奉献的事业，同时也是一种社会再分配的实现形式。
2.判断表态：
李连杰壹基金取得成功，迈出了慈善事业发展过程中的新步伐。
3.分层论证：
首先,李连杰的个人形象和个人努力,给“壹基金”带来了较大的社会知名度和影响力。他个人付出的心血对基金会的成长起到了重要作用。其次,“壹基金”较为先进、透明的管理模式为转型奠定了坚实基础。“壹基金”在成立之初,就培植了透明的基因--让每一分钱都可监督、可追溯,让每一份爱心都能切切实实帮助到需要帮助的人。正是这一模式和理念,吸引了大批企业家欣然加盟。最后,制度探索顺应时势,释放出来了宝贵的善意和机会。“壹基金”最终在深圳转型成功,有赖于这个允许民政事务“特事特办”的城市。可以说,“壹基金”的特殊性注定了它的新生,只能出现在特殊的深圳。
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一、河南368万过路费案将重审 原主审法官被免职
（一）事件概述
2011年1月，河南禹州市农民时建峰因在8个月内套用假军车牌照免费通行高速公路2361次，偷逃过路费368万余元，被平顶山市中院一审因诈骗罪判处无期徒刑。1月14日凌晨，平顶山市中院以出现“新的证据”为由，对该案启动再审。同时相关审判人员也被追究责任。
（二）模拟题
对于河南368万过路费案，引起了广大民众的热议，请你谈谈你的看法。
（三）参考解析
1.背景陈述：
司法公正是现代社会政治民主、进步的重要标志，也是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。它是法律的自身要求，也是依法治国的要求，其基本内涵是要在司法活动的过程和结果中体现公平、平等、正当、正义的精神。题目中的提到的河南368万过路费案将重审这一事件，恰恰反应了我国司法公正的缺失。
2.判断表态：
对于题目中的这一事件，我认为应该引起有关部门的高度重视，这一案件的背后反映了我国在司法的工作的各个环节所存在的披露和问题，如果不及时着手处理和整治，其影响将非常恶劣。
3.分层论证：
我认为产生该问题的原因在于：第一，以法官为主的司法人员在审判过程中缺乏责任意识和使命感，影响到了司法的公正和公信力。毫无疑问，审判过程和结果是否公正，主要取决于法官的职务活动。第二，检查官没有很好的发挥其监督职能。法官并非司法公正的唯一主体，检察官对审判活动是否公正具有监督职能，题目中案件的发生，恰恰说明监督职能的缺失；第三，案件的本人及其他诉讼参与人存在侥幸心理，缺乏法律意识。
4.对策提升：
综上所述，实现司法公正需要全社会的共同关心和努力。具体到司法系统来说，我们一方面要确立司法独立和正当程序等保证司法公正的制度，另一方面要提高法官等司法活动主体的专业素质和办案能力。我们应该借鉴世界上其他国家保障司法公正的经验，只要国人携手并肩共同努力，我们一定可以建立符合中国国情、具有中国特色，而且科学合理的司法公正体系和相应的保障机制。
二、河南林州称停止供暖因系统改造预案失效
（一）事件概述
从2011年1月5日开始，河南林州市民被停止供暖。对此，林州宣传部门解释称，事发前，他们本以为停止供暖之后可以依靠一个替代的供热改造系统保证全市的供热。但是在实际的运行当中，发现这个供热改造系统的效果与他们当时实验的效果存在着差异，水温达不到理想的状态，所以就只能够临时地停止了供暖。
（二）模拟题
因系统改造预案失效，河南林州市民被停止供暖，引起了广泛的热议，请你针对这件事情谈谈你的看法？
（三）参考解析
1.背景陈述：
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。任何政策的制定和实施都应该以人民群众为出发点，题目中提到的这一事件恰恰违背了科学发展观的核心内容。
2.判断表态：
这一事件的影响是非常恶劣的，如果不得到合理的解决，将会影响到人民的生活质量，政府的公信力建设以及社会的和谐的构建，因此，应引起相关部门的高度重视。
3.分层论证：
之所以会产生题目中所提到的事件，我想主要有以下几个原因：第一，部分官员政绩观发生扭曲，没能将人民群众的利益作为执政和决策的出发点；第二，部分政府在制定决策的过程中考虑不够全面，规划不够长远，在制定预案的过程中没有做好论证、调试工作，没有做好时间规划工作，存在着各种的疏漏；第三，在问题发生后，当地政府试图用节能减排来转移民众视线。
4.对策提升：
出现问题不怕，关键是要积极的面对问题，解决问题，防止此类事情再发生。我认为可以采取以下建议措施：第一，对政府官员进行定期的培训，加强思想引导，使官员树立正确的政绩观、群众观、宗旨观，构建思想长城；第二，政府在制定决策的过程中要进行全面规划，长远打算，特别是预案的制定，要做好充足的论证和调试；第三，问题发生后，政府应该采取正面的态度来面对，针对问题采取果断的措施进行弥补。
众所周知，政府在发展中要优先考虑社会发展、人的福利以及人的尊严，把人的发展置于发展的核心地位。在林州事件中，我们所看到的是，没有“人”的位置。作出如此荒唐决定的官员应该受到问责，而官帽很大程度由数字和指标决定而无更多科学评价标准的局面，应该得到改善，否则，只能导致类似事件再次上演。
三、壹基金成功转型公募 折射中国民间慈善的困境
（一）事件概述
李连杰壹基金已经在深圳市民政局成功注册为公募基金会，其注册名称为深圳壹基金公益基金会。深圳壹基金公益基金会的成功注册，意味着壹基金从此具备独立的法人身份，可以公开募款。而且壹基金也将成为中国由公募基金会下面的基金成功变身公募基金的首例。
（二）模拟题
2011年1月11日，李连杰壹基金在深圳市民政局成功注册为公募基金，这是中国由公募基金会下面的基金成功变身公募基金的首例。对此谈谈你对中国慈善事业发展的看法。
（三）参考解析
1.背景陈述：
慈善事业是政府主导下的社会保障体系的一种必要的补充，是有益于社会与人群的社会公益事业。在政府的倡导或帮助、扶持下，民间的团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人实施救助。既是一种无私的支持与奉献的事业，同时也是一种社会再分配的实现形式。
2.判断表态：
李连杰壹基金取得成功，迈出了慈善事业发展过程中的新步伐。
3.分层论证：
首先,李连杰的个人形象和个人努力,给“壹基金”带来了较大的社会知名度和影响力。他个人付出的心血对基金会的成长起到了重要作用。其次,“壹基金”较为先进、透明的管理模式为转型奠定了坚实基础。“壹基金”在成立之初,就培植了透明的基因--让每一分钱都可监督、可追溯,让每一份爱心都能切切实实帮助到需要帮助的人。正是这一模式和理念,吸引了大批企业家欣然加盟。最后,制度探索顺应时势,释放出来了宝贵的善意和机会。“壹基金”最终在深圳转型成功,有赖于这个允许民政事务“特事特办”的城市。可以说,“壹基金”的特殊性注定了它的新生,只能出现在特殊的深圳。
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